成康见吴又可走了，便开口道：“大都督可是在担心全局？一旦将接收难民的地点放在潼关，人数就会大大减少，间接影响我们在南洋的开拓计划。若是没有民众填充，就只能实施军管，可是军管又会分散我们的兵力，让我们缩手缩脚，可谓是牵一发而动全身。”刘毅叹息道：“不错，军师果然是高瞻远瞩，跟我想到一块去了，这是个棘手的问题，如何解决呢？”成康捋须道：“我有两个方案，请大都督考虑。”“快快讲来。”刘毅急忙道。成康道：“首先我们可以临时抽调九州岛的倭兵进入南洋，或是以新军为攻击主力控制整个吕宋，或者是以倭兵为先锋拿下整个吕宋，要知道吕宋那里并不是没有政权，根据海图记载，如果我们继续往南，靠近棉兰老岛，可能就会遇到苏禄苏丹国的力量，虽然这是当地土人建立的国家，实力不强，可是征服他们需要时间和兵力。所以抽调九州倭兵进入南洋是最好的选择。”
“军师，本督不是没有想到这一点，可是九州的兵力本来是要应用到高丽方向的，若是去了吕宋，高丽就空虚了。”刘毅担心道。“这正是我要说的，既然抽调了原本去高丽的兵力，那就要从别的地方进行补充，为今之计只有一个方向，就是从郑芝龙那里要增援。”成康道。“从郑芝龙那里要增援？你是说抽调四国岛的兵力？郑芝龙已经在四国岛建立了郑氏政权，现在本州岛打的是一塌糊涂，不过关东军和关西军的实力都已经消耗的差不多了，我们两边卖军火，两边发财，相信等他们削弱到一定程度的时候，郑芝龙在我们的支持下就要登场了，到时候他就是倭国国主。这时候调集他的兵力，恐怕他不愿意啊。”刘毅反问道。
“不用担心，我们不需要抽调郑芝龙的人马，只要让郑芝龙在四国岛征召本州岛活不下去的人即可，若是按照现在的情况，我相信征召个一两万人不是问题，我们可以组成两个联队加强到高丽方向，让郑芝龙垫资，等到高丽恢复过来，我们可以用高丽的一些资源来补偿他，我们将所有的事情交给他，包括派出船只运送这些士兵，放心，他会愿意的。”成康道。“这倒是一个好方法，把郑芝龙绑定过来，借用一下他的船队，我们的合作程度这么深他不会拒绝。”刘毅点头道。“还有一点就是我们日后要实施的方案，那就是成立一个亦民亦兵的组织，就像是军户一样，将我们海外的土地牢牢掌控住。”成康说道。“你是说生产建设兵团？”刘毅脱口而出道。“大都督方才说什么？生产建设兵团？好名字！”
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