叶开点了点头，从那一点点苦涩中摆脱出来了，“元抚还是替你们读书人留情面了，他们会阳奉阴违的重要原因还有一个，那就是和族外藩臣去开拓北美得益的是他们后世子孙，开拓一地就是他们子孙的土地。
而大明的官员则不一样，就算送十万人出去开拓，他们也得不到多少好处，反倒还要付出大量的精力和手段。
所以他们干脆就来个扛着红旗反红旗，这么一看，英豪镇的张知镇和赵少尉，到还真是不错的基层官员了。”
“陛下英明，这正是结症所在的原因之一，更大的原因则是开拓北美对于大多数人来说几乎是无利可图的一场赌博，所以臣为陛下准备了四个字！”
林则徐放下手中的铁签，擦了擦嘴角的油水，眼神坚定的看着叶开。
“说！但说无妨！朕要看看你这一代名臣能有什么样的好主意！”叶开把大手一挥，让林则徐畅所欲言。
林则徐则眼睛都开始发光了起来，叶开说的一代名臣其实是指林则徐原本历史上的声望，但这时候的林则徐不知道啊！他以为是皇帝在对他做出承诺了，一代名臣啊！封侯拜相、青史留名，就在眼前了。
“卖官鬻爵！”叶开以为林则徐要说什么呢，结果这位历史上以刚直正臣青史留名的林文忠公，竟然给了叶开这样的答案，这完全不像是林则徐能说出来的话啊！
“陛下应当知道，我们的国人最喜欢的是什么，除了官职爵位以外就是土地，如今北美虽然一片蛮荒，但并非不可开拓之地，这土地有了，要是再有官职，那就完美了。
说起来北美之地，比酷热的南洋还要好得多，物产丰富、矿产跟丰富、种植条件更好了数个档次，可为什么我大明下南洋的人多，去北美的人少呢？除了闽粤之民比北地之民更喜欢往外跑以外，就是吸引力不够了。
闽粤之民下南洋，就算是去橡胶园打工，一年也能存下三四十个银元，数倍于家乡种地，能力强些的，弄到一个定居点，带着十来族人收拢数百土着就可以当一个镇南中尉了。
而在北美呢？什么都没有，去了还是一样种地，还得自己开荒，自己把生田种成熟地，辛辛苦苦到头来反正是面朝黄土背朝天，那为什么不在家乡吃杂粮馍馍？
干嘛要坐几个月的大海船去万里之外？
还要随时准备跟土着和欧洲白皮火并？这收益和付出完全不成正比啊！
所以要盘活北美，陛下就需用上卖官鬻爵这个四个字，在臣看来，北美广袤，除了封赏给晋国大公叶盛殿下的晋国以外，都是无主之地，陛下何不多设几个藩国？
招一百农户去到北美的，就给他一个知镇，招去一千户的就给个知县。
还可以效仿南洋的镇南藩，在北美开设一批定北藩，愿意为开拓北美出钱一百金元者，就封他为定北中尉，五百金元者为定北将军以此类推，以定北伯爵为限，不愿去北美开拓的就给名号，愿意给去北美开拓的就给实封。
还可以效仿南洋特别征召六十四师的编制，组成北美特别征召师，不过北美土着少，没有那么多的土着女子可以婚配，那就按前明军户的标准招兵，按户征召，女子小孩都算军人，给战兵三分之一的饷银。
到了北美开拓完毕后，又可以把军饷折成土地，反正北美多得是地，这样又可以为朝廷节省大笔军饷。
最后晋国大公殿下不是发现了超级金山嘛，臣请陛下将金山附近之地封锁起来，然后颁给北美淘金准许证，还不能白给，必须要拿钱买，种地没兴趣，那淘金总有兴趣了吧？
到时候掏到金子的，必然会回到大明大吹大擂大摆阔气，这就可以吸引更多的人去往北美，掏不到黄金的，那肯定是没法也没脸回来，不就只有留在北美开拓了？”
叶开懂了，果然不能用刻板印象去看一个人，林则徐这就是明显是让叶开去骗去偷袭，不管他干什么的，不管用什么理由，先把人骗去北美再说。
就算人不去，那钱也得去，等到全民都往北美砸了钱之后，自然就会被推着往北美移民开拓。
而起这其中还要一个关键点，卖官鬻爵的对象，肯定不会是平民，也不会是读书人，只能是有钱的大小商人，也可是说从叶明工业化中受益的，由原本读书人阶层转化的商人阶层。
林则徐或许自己的都没意识到，他只是想让商人阶层替代对叶皇帝有所抵触，眼光守旧，风气守旧的旧官僚阶层，让他们变成推动北美开拓的主力阶层，但对于这个国家来说，实际上是一次基干统治阶级的大变局。
不过林则徐没想到，但已经开始把勋臣院推上政治舞台，希望给后世子孙一个保障的叶皇帝知道，这不会单单是开拓北美的事，很可能在不断的开拓中，作为资产阶级政权的代表大商人阶层和维护商人阶层利益的议会，就要登上舞台了。
“做的还不错，有可操作的余地，拿着这个回京师应天府去找左相吧，朕也会让大学士府配合你，以你为主，尽快把条陈细化，最后再报给朕审阅！”
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