赵凯的一句话。
让王绾沉默了。
隐约间，王绾意识到了一件事情，那就是，百姓的幸福，天下的富裕，并不在于国家的管理，而好像是在于天下百姓们的自我拼搏！
而博什么拼什么？！
拼的是一口饭吃，搏的是一个机会！
而拼搏的依托就是。
工作！
此工作，似乎并不仅仅是种地，而包括了三百六十行各类……
“赵县长！”
“所以天下富足安宁的基础就是工作？！”
“工作为国本？！”
见丞相王绾领悟力极强。
赵凯点了点头，“一国之计在于民，民生之本在于工作，要想百姓富足，要想天下安宁，凡是有工作能力的人都该有工作……”
“失业率越低，百姓就越幸福，国家就越稳定！”
在赵凯的记忆中，秦国一统天下后，这之所以十年就灭亡。
原因便在于，秦国的失业率大大增加。
甚至是达到了一半！
因为在失业率的计算公式里，被迫去打黑工，被征摇役，被地方政府拿去修长城和阿房宫以及秦王陵。
这都没工资。
所以这也算是失业人员。
从农业变成无职业人员。
而后世有学者经过统计，秦末之年，接近一半的农民成年男子，大多都有很长一段时间在做无工资的劳役！
而再加上秦汉时代，妇女基本是不参加生产的。
所以，整个大秦的失业率高达百分之五十以上，如此的一个朝代会长久吗？！
显然，不会！
而这边。
赵凯的一席话。
终于是让王绾明晓了这经济发展策略的核心。
即，通过政府的种种措施。
提供更多的就业岗位！
降低百姓失业率！
提高劳动者的劳动福利。
让一个五口之家中，一个成年男子，可以通过自己一个人的努力，成功养活自己的一对老年父母一对儿女和配偶……
如此。
就是一个城市的繁荣核心。
“赵县长，依你所说，工作就是一国之本……”
“可一个国家的工作数量是有限的，这也不能人人都去经商而荒废农耕吧！？”
想着想着。
突然意识到这里面的一个问题，王绾问道。
而这边，赵凯只是笑而不语，并没有立即回答王绾，而是反问道，“所以丞相大人今日还要拒绝这三位小姐姐吗！？还要让这三位小姐姐今晚下班回去，没钱给自家的丈夫儿子带两个包子！？”
听赵凯这话。
王绾苦笑一番，最终还是默认接受了。
因为赵凯的这一个【工作即国本】论！
王绾已经在内心中认同了。
而这边，当吃着一块鲜美的烤羊排，肉香迸发的汁水入肚，赵凯好是满足，当又一口茉莉奶绿喝下后，赵凯这方才缓缓解释道：“工作岗位有限，这很简单的可以解决！”
“至于，荒废农耕所有人去经商，这也不可能！”
“毕竟，农业生产力的提升是最快的……”
“正如我在咸阳写下的那一篇《大秦帝国经济论》，由郡县出面兴修水利设施；根据各地气候地理，规模化种植各种农业作物，如，南方的大河平原种植规模化水稻，中原之地种植小麦；郡县统一组织农业培训；如此一来，这只需以往一半的农民，便可贡献出可以满足全国的粮食……”
赵凯的话。
让王绾一愣。
因为作为大秦帝国的丞相。
赵凯这几条发展农业的措施。
其实是切实可行的。
只不过这其中都需要郡县的统一推动，也需要大秦的政策支持，当然，政策和郡县支持这都不重要，因为这都很简单……
只是，空出了一半的农民！？
那这一半农民拿来干什么呢？！
王绾问道，“那这一半的农民就用来干嘛？！”
“用来工作吗？！”
“可哪来的这么多工作岗位！？”
这边，将一杯茉莉奶绿推到王绾身旁，赵凯笑了笑，“那就要看第二产业和第三产业了呀……”
“第二产业，需要的是大搞基建，用各种基建建设，来牵一发而动全身，带动诸多产业发展，例如我秦国若统一天下后，这修建长城去抵御匈奴，便是第二产业，修长城需要什么！？这需要砖呀？！这需要沙子呀，这还需要水泥呀！？并且还需要道路运输呀……”
“所以，单单一个修建长城，若我大秦支付得起巨额的工资，那么，就有至少数百万人可以获得工作，另外，水泥产业、采砂产业、制砖产业、道路运输产业等等，都将得到发展……”
大搞基建。
盘活所有。
王绾懂了。
“那赵县长，为何在《大秦帝国一统天下论》中，第三产业占比最大呢？！可第三产业是服务业，第三产业真的能成为大秦的经济支撑！？”
这边。
听了王绾的话。
赵凯笑了，开口问道，“敢问丞相大人，丞相大人在我鹅城的这几天来，可发现了什么东西最赚钱？什么产业最赚钱？什么人最赚钱？！”
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