“呃，杨书记，我今年四十五岁，之前一直在乡镇工作，我是最近两年才做房管局的局长，从事基层工作差不多二十年。”
牛刚虽然不知道杨东问这个问题的原因是什么，但他还是回答了。
“二十年的基层履历，跟老百姓打了二十年的交道，还不懂道理？”
“子曰：民可使由之不可使知之。”
“这句有两种解法，其中一个就是民可使由之，不可使知之。”
“第二句，民可，使由之，不可，使知之。”
“在你眼里，是不是老百姓不需要知道，只需要服从就可以？”
“但是我的看法是，一个民众的素质，跟所在的环境有关系，跟行政环境也有关系，政府无赖，民众也会无赖，政府亲民，民众也会敬仰。”
“故此，千万不要做民可使由之，不可使知之。”
“要做，就做民可，使由之，不可，使知之。”
“做政府工作，跟老百姓打交道，一定要自信，通过自己的自信来去影响老百姓的想法，而不是彻底的愚弄老百姓，强行勒令让他们接受。”
“当然，该强势的时候强势，该亲民的时候亲民，这也是基层工作的经验之谈。”
“但从你们过往的做法来看，你没有做到位，或者说你没有做到该强势的时候强势，该亲民的时候亲民。”
“房管局是不是有自己的改造标准？”
杨东开口问牛刚。
牛刚点头：“是，我们有标准，而且也下发标准。”
杨东听后点头说道：“既然你们已经有了标准，为什么不去执行？为什么要和部分狮子大开口的老百姓计较这些？”
“直接按照规矩来，很难吗？”
“如果存在老百姓狮子大开口的情况，完全可以置之不理，先可答应的老百姓来，把该解决的事情解决掉，至于那些狮子大开口的老百姓，给他们时间去思考。”
“如果最终他们还是占便宜的心态，敢闹事的直接公安抓起来，批评教育一顿，那些不想闹事的，想按照规矩章程解决事情的，立即给人家办了。”
“掌握绝对的多数，教训个别少数，从而惩恶扬善，又威严又亲民，这才是基层工作的经验。”
“你这二十年，到底是怎么干的？该不会光喝酒了吧？”
“我知道基层工作枯燥乏味，喜欢聚会喝酒，打麻将啥的，难道你牛刚同志过往二十年就是这么做事的？”
杨东数落着牛刚，让牛刚的脸有些发红羞臊，因为他是被一个比他小了十几岁的年轻干部批评，但偏偏这个干部是纪委书记，是副县长，是绝对的领导。
第二，杨东说对了，他以前在基层还真是喝酒喝的多，事情办的少。
之所以这么多年还在科级干部打转，就是因为喝酒喝不到正确的人，一直在这里打转。
不过也因为经常喝酒，参加酒局，才能够让他坐到房管局的位置。
总之，他的能力一般，喝酒功夫牛。
“杨书记，您吩咐，我执行。”
牛刚深呼口气，站起身来直接选择挨打立正，也不想反抗，更不敢反驳。
既然杨东有本事解决这件事，那就让杨东来操刀。
他也想看一看，这个年轻的干部，工作都没参加几年，到底有几斤几两，提起基层工作如此的熟练，好似真正做过一样。
但是根据杨东的过往履历可以知道，他根本就没做过基层工作。
最开始大学毕业之后就来到了市政办做秘书文员。
然后借调到市纪委调查组担任小组长。
之后市纪委办公综合科的副科长，科长。
之后省纪委巡视组副处级专员，巡视领导组。
这些履历，哪个都跟基层工作不沾边。
唯一算基层工作的就是杨东现在担任的副县长，算是基层领导，但这个基层也已经很高了。
“好，你有这个要求，我满足你。”
杨东能够感觉到牛刚语气里面的无奈和不服气，那自己就让他看一看，自己是怎么解决这种复杂的牵扯到老百姓利益的事情。
“第一，选定一个老旧小区作为前期改造范本，派发房管局对于该老旧小区修缮改造标准，各基层干部要以宣传为主，务必宣传到位，人尽皆知。”
“第二，立即与住建局，供电局，供水公司以及供热公司负责人开会，研讨具体改造措施。”
“第三，开始施工，从外到内，先改造和升级电线线路，自来水管道，大热管道。”
“第四，挨家挨户记录，谁家同意改造标准，立即签字，签字之后两个小时内，务必安装到家，让老百姓用上热水，热气，以及电力。”
“第五，对于那些不愿意松口，想要狮子大开口的住户，要求邻居和亲属对他们说服教育，劝导为主。”
“第六，对于拒不松口，只想占便宜的住户，如果敢继续闹事，影响施工进度，立即报警抓人！”
“报警抓人期间，立即改造他们家庭的用水用电问题，等他们被公安局释放回来，改造已经完成，他们只能捏着鼻子接受，而且其他住户还会数落他们。”
“第七，通知其余老旧小区，改造标准均按照此标准执行。”
“如果这样的情况，还能够遇到问题，你再来找我。”
杨东说的很全面，也很详细。
在这样的一条一条的思想之下，牛刚执行还会出错的话，就说明他真的不适合当官。
此刻，就连其他几个干部都露出佩服的眼神，看向杨东。
有理有据，恩威并施，软硬兼施，该强势强势，该亲民亲民，已经没办法再完美了。
可能施行的过程中，也会出现个别意外，但只要按照杨东所说的这一套标准去执行，肯定能顺利推进完成。
“杨书记，我…服了。”
“我老牛回去就组织人手，着力办这件事。”
牛刚面色复杂，语气苦涩的开口，他是真的服了。
这样的指导思路，真的是一个小三十岁年轻人说出来的？
感觉像是一个在基层工作几十年的老同志，才能说出来的话。
不，甚至有很多基层工作几十年的老同志，也未必有这么聪明的脑瓜子。
这人是会当官的，敢任事，能担责的。
大家的目光于是都变了。
就连民企里面的宏达大热供暖负责人，自来水公司总经理，也都很佩服这个年轻领导。
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