“明祥书记，我如果明确拒绝江市长的提议，这岂不是等于直接与江市长公开对立、正面冲突？这不就是明摆着要跟江市长撕破脸皮、关系彻底闹僵吗？一旦走到这一步，我今后在西江区的工作还如何顺利推进？上下级之间、部门之间的协调配合岂不是会处处受阻？”
张伟利并没有立刻表示同意，而是面露难色，语气中透露出深深的顾虑与犹豫。
黄明祥见状，继续耐心劝说道：“伟利书记，你得把这件事的利害关系彻底想清楚、琢磨透彻。你如果坚持不同意换掉包建刚，虽然短期内确实会得罪江一鸣市长，可能会引来一些不满甚至压力，但你至少还能继续留在西江区工作，保住现有的位置与局面。可一旦你同意换掉包建刚，西江区公安系统积累的种种问题、矛盾就可能被彻底揭开、暴露在阳光下，到那个时候，你恐怕连留在西江区继续工作的机会都会丧失，还谈什么日后工作难以开展呢？那才是真正的进退两难、前途未卜。”
他稍稍停顿，又压低声音补充道：“而且，根据我目前掌握的消息和多方了解，江一鸣市长很可能在明年就会调离江城市，前往省里任职。一旦他离开江城，这件事对你的实际影响和后续压力就会小得多，时间站在我们这一边。”
张伟利听完，沉默了片刻，脸上仍带着疑虑，随后谨慎地询问道：“可是，分局局长的任免调动，市公安局的汪局长具有相当大的话语权和实际决定权。如果他最终同意并支持江市长的提议，那我作为区委书记，也不好直接公开否决市局层面的正式决定，那样不仅在程序上站不住脚，也会让区委与市局的关系变得尴尬。”
“这一点你完全不必担心。”
黄明祥语气肯定地回应道：“汪局长那边我已经提前沟通好了，他明确表态会支持包建刚继续留任。如果没有做好汪局长的思想工作、取得他的支持，我也不会贸然来找你，让你独自一人去硬扛这么大的压力。这件事，我们是有备而来的。”
听到连市公安局的汪左局长都明确表态支持包建刚留任，张伟利心中最后一丝犹豫终于消散。他神色一振，语气坚决地说道：“好，既然汪局长也支持，那我就有底气了。我会尽快找机会向江市长说明情况、陈述理由，尽最大努力争取保住包建刚的职务。”
翌日一早。
不仅是张伟利，市公安局局长汪左也一同来到了江一鸣市长的办公室，共同商议关于包建刚去留的相关事宜。
江一鸣见两人都已到齐，便开门见山地说道：“伟利书记、汪局长，今天你们两位都在，我们就直接进入正题，坦诚交流。根据汪局长此前反馈的情况，前天市局督察支队对西江区公安系统进行的突击检查，发现该系统内部存在多名干部涉嫌违法违规的现象。这不仅涉及两名中层干部，甚至还包括分局领导班子成员也被牵扯其中。这充分说明，西江区分局的管理已经出现了系统性的失序与混乱，亟需进行一次全面、彻底的整顿与重构。”
他稍作停顿，语气愈发严肃：“俗话说得好，兵熊熊一个，将熊熊一窝。现在西江区公安系统暴露出的种种问题，根源并不在基层执行层面，而在于分局领导班子的领导力涣散、监督机制失灵。包建刚同志作为分局局长，对班子管理失职、队伍监督失察，负有不可推卸的首要领导责任，必须承担起第一责任人的政治担当。此外，近期也有不少人向我反映，西江区分局存在治安状况持续恶化、警民关系日趋紧张、接处警响应明显迟缓等多方面问题。这些表象的背后，实际上是分局内部多年来积累的执法不规范、辅警管理混乱等深层次顽疾。因此，我个人提议将包建刚同志调离现职，由一位更有经验、更熟悉基层、更能扛起责任的同志来接任。这不仅是对西江区公安队伍长远发展的负责，更是对西江区警务系统政治生态进行一次刮骨疗毒式的彻底净化。”
说完自己的看法后，江一鸣又缓和语气补充道：“当然，这只是我个人的看法与建议，并不代表组织正式意见，更不构成任何行政决定。最终如何处理，还是要尊重并听取市公安局党组和西江区委的集体意见。你们两位分别代表着西江区委和市公安局党组，今天就都说说自己的看法吧。”
汪左与张伟利对视了一眼，彼此交换了一个眼神。最终，由张伟利率先开口回应。
“江市长，您指出的西江区公安系统存在多名干部违法违规现象，这确实是当前面临的严重问题。对此，我已经对相关责任人进行了严厉批评，并责成包建刚同志牵头成立专项整改专班，要求他们在三天内拿出具体、可行的整改方案。但我们必须认识到，这些问题的形成并非一日之寒，既有历史遗留的辅警混编、执法权下放失序等体制性症结，也有个别干部顶风违纪、以身试法的主观因素。如果在这个时候临阵换将，不仅难以服众，更容易引发队伍内部的思想波动与工作震荡。”
张伟利条理清晰地陈述道：“更为关键的是，干部队伍出了问题，不能简单地将所有责任归咎于一把手。毕竟包建刚同志到任这两年来，已经先后调整了三名存在问题的中层干部、清退了十二名违规聘用的辅警，并推动执法全流程留痕改革逐步落地。这些具体举措恰恰说明，他并非对问题失察不管，而是一直在努力破局、推动改革。西江区警务系统实际上已在包建刚的主导下，逐步走向规范化与可控化。”
“但任何工作的推动与见效，都需要一定的时间。此时换人，恐怕不是治病，反而可能打断正在逐步愈合的肌体。因此，我建议再给包建刚同志一些时间，如果他能在三个月内完成整改闭环，并向区委、市局双线提交详细的书面报告，届时如果仍无实质改观，我张伟利愿意亲自签字同意启动干部调整程序。”
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