孙仆白看着沉思的朱铭轩开口提醒道，对于西伯利亚的利用大明并不是没有尝试过，但是无一例外全部都没什么用，大明百姓最远也只愿意居住在贝加尔湖（北海）附近，再远一点的地方百里内都没有人烟。
“恩，百姓不愿意去是因为这里的道路奇差，地方基础设施建设有很大的问题，连条像样的公路都没，把这些毛子赶走，让安南人进到西伯利亚当劳力，给我们建设城市、修建铁路、公路。”
“让各部门做好移民的准备，以自愿为原则，任何前往西伯利亚居住的大明百姓可以获得60亩土地，永久产权，个人所有的土地下面如果挖出资源三七分成，还有朝廷会允许他们在西伯利亚带枪支保护自己的安全。”
朱铭轩决定用安南人的血和泪去建设西伯利亚，用更大的利益让步吸引大明百姓，只有上千万大明百姓在西伯利亚居住，他才能守住这么大的领土。
拿下库页岛后大明帝国便能随时派兵南下攻打扶桑国的北海道，拿下勘察加半岛后就能宣布重新接管阿拉斯加（曾为大明的殖民地，后被沙俄占领），通过白令海峡往北美洲运送士兵，如果日后美丽国有任何异动，在阿拉斯加的军队就能南下干涉美丽国的行动，这是他北美再平衡战略的一环。
思来想去的朱铭轩决定成立一个生产建设兵团驻扎在西伯利亚，平日里负责建设和生产，打仗时充当预备役。
在3月27日这天夜里他提笔写下了重返西伯利亚的战略，三年内引导400万百姓前往西伯利亚，征调300万安南奴隶建设西比利亚，将农科院改良的土豆种植到西伯利亚，10年内完成对西伯利亚的完全改造，将所有资源整合利用，将西伯利亚建设为帝国的加油站和木材中心。
如果计划一切顺利，那么在将西伯利亚完全吞并后，大明帝国的领土面积将会达到2680万平方公里，届时打下南洋占领扶桑后，帝国的面积将会飞升到三千多万平方公里。
在计划书中写下大明10年内的几个目标和国策后，朱铭轩又在纸张的末尾写下了自己的批注：
第一取西伯利亚威慑北美和东欧，第二取南洋西进印度，东进太平洋，南进澳大利亚，为了完成这两步计划，以帝国现在的人口数量是不够的，鼓励生育势在必行，帝国的子民不必担心房子问题，因为帝国拥有非常多的土地，如果不够那就继续扩张，直到满足为止。
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