安抚下激动的郎茂才，刘十九沉声道。
“郎兄，还有两件事需要你帮忙分析，第一件是本王想废除府制，改成县、郡、州制，这样能更快的传达民情。”
没等刘十九说第二件，郎茂才便打断道。
“王爷，微臣认为这事可行，府制的存在不但影响上传下达，更容易滋生贪官污吏，真正的父母官无非县令，但他们一旦受到府城的包庇，太守是很难发现的。”
这话让刘十九感同身受，不由点头道。
“是啊，想当初你治理上元郡时，虽然律法严明，但云中城的陈县令还是能做到三年十万雪花银，这其中有陈家的包庇，但也有府城的纵容。”
听着两人的话，苏白放下手中的大燕律，不解道。
“王爷，那郡城不也有可能包庇县令吗？”
刘十九缓缓起身，踱步到窗前，望着明亮的弯月，沉声道。
“少了一层包庇总归是好的，而且此事与本王接下来要说的官员体系也有关系。”
“本王打算将六部三院下放到县城，在每个县里设立九位八品科长，辅佐七品县令，在每个郡里设立九个六品司长辅助太守，州里另设四品侍郎辅佐州牧。”
“科长，司长，侍郎三级官员不但要受地方管理，还需上报六部三院，如此就能形成纵横两套的官员体系。”
“这样不但能让专业人干专业事，还能加快地方办事效率，加上都察院下放地方，更能减少贪赃舞弊的发生。”
“如此每月郡城只需纵横两方面查验县里提供的日志，州里查验郡里的，一目了然便能了解各县的情况。”
郎茂才沉思片刻，起身迟疑道。
“王爷，如此确实有利发展，也对百姓有利，但您的权利岂不是……”
仰头望着躲进乌云后的弯月，刘十九出言打断道
“郎兄，我们的目光应该放远些，北凉之外有南风，南风之外还有大元，本王的权利是百姓给的，所以也要用来惠及百姓。”
“如果为了满足本王的私欲而紧抓不放，那本王与京城那位也就没有区别了。”
郎茂才惭愧的点了点头，他一直以开明豁达自诩，但今日不管是为人还是为官，都深深的被刘十九所折服。
“王爷，您的心胸，茂才不及，您设定的官员体系，微臣认为已经很完善了。”
刘十九回身拍了拍郎茂才的肩膀，坐回椅子淡笑道。
“既然没问题，那你就去执行吧，明日本王会封你为丞相兼任吏部尚书，初步的官员调度就交给你了。”
“如果不够可以让兄弟们推举，但要严格考核，选贤任能，这件事不可讲半点情面，不然被铁院长的都察院查到了，本王也保不了你，他们可都是斥候出身，机敏得很啊。”
“后续本王会让礼部诸葛尚书尽快开办学堂，组织科举，以后的官员就从中选拔吧。”
郎茂才听罢，躬身跪倒。
“微臣领命！”
刘十九见状无奈笑道。“郎兄，咱北凉没有跪拜之礼了，快快请起。”
“呵呵，微臣跪习惯了，百姓也习惯了。”
听郎茂才话有深意，刘十九声音坚定道。
“郎兄，本王纵观历史，变法的人最后下场都很惨，但我们不同，我们有数十万大军，不论是世家还是门阀只要胆敢跳出来反对，本王就能将他们连根铲除。”
“郎兄，虽然此事会有万般艰难，但有本王给你撑腰，你就放开手脚做吧，无论是谁，胆敢阻挡我们为百姓谋幸福，都得死，为此，本王不惜为北凉坐台伤筋动骨的手术。”
刘十九说着又上前两步，悄声道。
“郎兄，明面的敌人，可让苏兄调动北凉铁骑前去粉碎，暗中的交给铁头，切记，乱世用重典，该杀则杀。”
见刘十九脸上一闪而过的杀伐之气，郎茂才颤抖一下悄声道。
“那百姓呢？”
“无论何人！”
“微臣明白了。”
郎茂才躬身一礼，刘十九眼中冰冷的杀意已经告诉了他答案。
嘱托完政务，见苏白眉头紧锁，刘十九开口问道。
“苏兄，这大燕律可有不解之处？”
苏白放下律书，一脸凝重道。
“王爷，这律法是不是太过严苛了，而且有一些根本难以实施。”
刘十九扬了扬下巴，示意苏白继续说下去。
“王爷，比如关乎拐卖人口第三条，但凡拐卖人口证据确凿，判处斩立决。”
“还有男女平等的第五条与第六条，QJ妇女判处死刑，恶意家暴判处死刑，这是不是有些过了。”
“王爷，您要知道南风自古男尊女卑，读书人与上层士人怕失了身份，很少动手打骂妻妾，但百姓与小康家庭打骂妻妾之事，在寻常不过了。”
“而且民间还有很多卖妻卖妾的事，这要都判处死刑，咱北凉要杀多少人呢。”
“就算我们杀了，那些因为被家暴报官守寡的女子要怎么办？您要知道他们从小便被教育从一而终，就算不殉葬也断不会改嫁，到时孤儿寡母也很难生活下去啊。”
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