其实严格说起来，那些垄断其他方国港口的商人，更像是中间商。
他们把炎国的特产通过滦郡的港口，运往其他方国，然后从其他方国手中收购粮食之类的作物运回来。
而滦江的商业运输，被炎国官方垄断了八成。
炎国以前从陈太常手中接管一支运输队，不过这只是陆地运输，大部分都是运输黑炭和粮食，现在这支运输队扩大了，垄断了滦江八成的商业运输。
为了加强炎国和其他方国的交流，为了扩大影响力，也为了百家之人外出游历，炎国还开辟了专门的客运航道，把滦江上下游的国家都给连接在了一起。
缩短了路程，节约了时间，还提高了安全性，节省了钱财。
如今滦江的贸易税收，已经超过其他郡的商业税收了，关键潜力巨大，收益还在不断的增长。
滦江贸易带来的不仅仅是各地的物资，还有不断增长的税收，以及提供了大量的就业岗位。
别的不说，光是苦力就养活了两三万。
不仅仅滦郡商业港口苦力，还有其他方国的港口，大部分都是炎国的人，毕竟那些港口归炎国管，自然优先自己人了。
除了苦力以外，车马行每天来来往往不断，三四千人还是有的，毕竟很多都来往炎国各郡。
再有就是各大商铺以及伙计，船员，仓库管理和巡逻，配套的摊贩，房屋以及其他行当。
直接提供了五六万的就业岗位，间接的养活了二十多万人。
关键这还没有饱和。
妖族现在被挡住了，炎国打算趁着现在把滦江梳理好，商司和户司以及太傅的主要精力都在这上面。
厉夏知道这些，所以才询问有没有名额了，打算把宿郡的一部分贵族引进来，然后把他们的封地收回来，发给底层的百姓。
他们一直把目光放在封地上，影响炎国进行土地改革分配。
不仅仅是土地改革方面，还有其他方面的改革，毕竟宿郡是完完整整归附炎国的，很多以前的恶习同样被完整的保留了下来。
土地改革只是其中一项，还有法典的推广与普及，教育的推广与普及等等，实在是太多了。
这么多贵族留在宿郡，对于改革只会拖后腿，一个个说服又太慢了，炎国也没有那么多的时间。
所以只要把宿郡的贵族挪走，那么宿郡的改革阻力就会大大降低。
“如今滦郡的商业，有太多的利益团体关注着呢，因为财政紧张的缘故，滦江商业港口的建设，大部分都是那些贵族垫付的。
为了让他们掏钱发展港口，可是给了他们不少许诺，如今他们的钱已经投了，不好更改啊。
最多能够拿出五个港口给宿郡，但是五个港口也不够宿郡贵族分的啊。”
太傅也很无奈，不是他不想给，实在是挤不出来更多的位置，能够拿出五个就已经极限了。
毕竟炎国在港口建设上投下的钱，还没有那些贵族多呢，他们都已经把钱花了，不给他们分配也说不过去。
“五个也足够了，宿郡的贵族数量虽然多，但是他们的底蕴相对比较弱，比不上那些已经吃了红利的炎国贵族。
对于他们来说，一个人吃不下一座港口，就让他们五人合伙经营一座港口好了，这样一来的话，可以安置二十五个贵族不成问题。
宿郡归附的市场，暂时不允许别的贵族插手，商业许可都交给宿郡的贵族来做，尽快的把这些贵族安抚好。
不过宿郡如此多人口，终归是一场隐患，诸位有什么想法吗？”
“中山郡比较大，还有一座规模不小的铁矿需要开采，这边原本打算建造一座配套的小镇，如今可以安排一下了。
同时忠义军这些年在边境开采了不少军田，可以把中山郡的军田都分发给这些人，鼓励他们离开宿郡。”
这是炎国准备的第四个矿产小镇，其他三个分别是黑山的黑炭，滦郡的铜矿，以及荆郡南部的盐矿。
像什么银矿之类的，其实规模都不大，也不需要那么多人开采，何况还有罪犯呢。
这四个矿产小镇，无一例外都是用来安顿难民的，提高就业率。
民众有了工作，才能够养活自己的家庭，才不需要政府救济。而且有了工作，一个人大量的精力都消耗在工作上了，就没有那么多多余的精力去闹事了，可以让社会变得更加稳定。
那些牛马起早贪黑工作一整天，他就没有精力去弄别的事情了，社会自然也就稳定了。
失业率越高的地方，就越感觉动荡，好像整个社会都在动荡一样，毕竟没有工作消耗精力，多余的精力总需要释放。
一些人很可能就走上了犯罪的道路。
按照炎国现在的雇佣政策来说，一个矿工每日的平均收入在十五钱到二十钱左右。
矿工一般都有大食堂，他们把这些钱送回家里，可以养活四个家人，满足四个家人一天的基本生活物资需求。
就是吃不饱也饿不死的状态。
所以根据炎国的计算，每提供一个工作岗位，就可以满足一家五口的家庭生活，可以安抚五口之家的难民。
如果单纯救助，你就需要养活五个人，救助根本不划算，而给一个五口之家提供一个工作岗位，那一个人就可以养活一个家庭了，不需要国家救助。
如何做划算，炎国这些高层算的一清二楚，单纯救济还可能养懒汉，这个时代懒汉真的可能会饿死的。
所以自从上次沧溟教攻略景国，导致大批难民进入炎国以后，炎国就对难民救助有了更完整的流程。
只提供短暂的食物，让你短时间不至于饿死，以及恢复体力之类的，接着给你进行人才分类。
除非你家里有特殊的人才，例如五级的，炎国急需人才。不然的话，就会根据你家的人口，给你提供工作岗位。
一般来说，家里五口人，满足基本条件，就给你提供一个工作岗位，如果有四级五级人才，那么可以养活八九口没问题。
有了工作岗位以后，就对你整个家庭停止了救助，你就需要用自己的岗位，来养活自己一大家子了。
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