所以，代表着无数北地豪强、豪商利益的瀚海贸易公司，迫切需要修建草原铁路，哪怕朝廷没钱修，大家都愿意出钱修。
草原铁路的好处，朝廷当然知道，不会有人反对修铁路，但是，现在为了这个问题，折腾了许久，问题在于“利益博弈”。
对于官僚来说，铁路是国之利器，朝廷当然要攥在手中，那么完全由商社经营（私营）的铁路，完全是不可以接受的。
不过草原铁路有特殊性，若是靠朝廷筹钱来修，搞不好过上几十年都未必修得成，若完全靠民间来修，修好后即便所有权不在朝廷手中，但朝廷终究是可以使用的，好过没有。
所以，这个问题很快解决，但其它问题接踵而来。
首先是陇右地区的利益群体表示反对，因为他们担心这条铁路修好后，大量草原牛羊肉往关中、河南甚至荆襄地区倾销，影响到陇右、河西地区的利益。
道理很简单，陇右地区也通过铁路向关中地区销售活牛羊或者冻牛羊肉，将来河西铁路通车，河西地区也会加入进来，所以他们担心利益受损。
还好，河西、陇右以及代朔地区目前都是瀚海贸易公司总揽经贸，东西两个地区的利益群体代表经过谈判，在内部解决了这个问题。
这个时候，官僚们又跳出来了：你们私下里达成售价协议，是不是要垄断活牛羊、东牛羊肉、奶制品的供应？垄断销售价格？是不是不把朝廷、有司放在眼里？
垄断，一直是个很敏感的问题，为了让官僚们“冷静”，大家又折腾了一番，做出各种让步，达成各种约定，才把官僚的反对意见“按”下去。
然后，代、朔、并州地区的煤炭行业跳出来，“挡住去路”。
修铁路、增加货运量必然增加对煤炭的需求，这对于煤炭行业来说是巨大“利好”，但是代、朔、并州地区煤炭行业却要求谈“统一采购价”。
这是为了防止恶性竞争，避免各地煤矿为了向瀚海贸易公司卖煤竞相压价，导致整个行业亏损。
朔州、代州、并州是煤炭产地，煤炭行业发展迅速，靠山也很大，不要说本地豪强，就说那些来并州开矿的关陇权贵，个个都不好惹。
唐国公李渊，就是代表人物之一，这位又是平章，在政事堂会议上有投票权，当然不能怠慢。
于是，各方利益群体开始谈判，折腾了许久，好歹达成妥协。
这样就完事了么？没有。
邺城和晋阳通了铁路，河北地区对于牛羊肉的需求也很大，但河北地区广泛栽种各类经济作物，用于养羊的草场其面积逐渐萎缩，所以极其依赖来自草原的活羊供应。
河北地区的利益群体要保证羊肉供应，求瀚海贸易公司保证每年都向河北销售一定的牛羊（活牛羊或者冻牛羊肉），否则此次的议案就“有待商榷”。
有大主顾下大订单，这是好事，问题是草原牧场的经营需要时间，牛羊的存栏量需要和时间提升。
本来为了供应关中和河东的肉食需求，瀚海贸易公司手中的牛羊的数量就紧张，现在河北这边还要“足额供给”，确实为难。
为此，自然又是一番利益博弈。
好不容易达成妥协，连海上的船主也跳出来凑热闹。
沿海的渔业利益群体，认为瀚海贸易公司将来大规模向河北、河南甚至两淮销售羊肉，会影响海鱼（冻鱼）的销售，挤占他们的市场份额，于是提出要求。
双方要强化鱼和羊的兑换销售，西羊东售的同时，东鱼也要西售，不能你瀚海贸易公司在河南河北卖羊肉赚得盆满钵满，我们东海渔业就得看着海鱼滞销，鱼都烂在码头血本无归。
东海渔业利益群体在谏议院也有代言人，双方经过艰苦的谈判后，终于达成妥协。
所以，各方利益群体（集团），围绕草原铁路的修建，以谏议院为平台，展开了利益博弈，博弈的结果自然是皆大欢喜。
本来这种事，很容易演变成扯皮，扯上几年都定不了，但是，政事堂及谏议院的议事制度尽可能避免了这种情况发生。
一个议题，反对者可以提出反对，但必须有正当的理有，如果没有，反对无效，而一旦正、反争执不下，就要由天子来裁决。
议题的通过与否，总是有期限的，不会无限期延迟。
所以，各利益群体都不会把事情做绝，相互妥协之后，有了个皆大欢喜的结果。
但为了这个结果，刘武周等瀚海贸易公司中高层人员，这段时间以来四处奔走，谈判、解释、理论、号召乡党（官员）支持，忙得几乎是脚不沾地。
但总算是有了圆满的结果，也不枉费大家忙了差不多一个秋天。
现在，就是要尽快募集到足够的资金，以便尽快开工修铁路。
想到这里，刘武周放下资料，强忍着想抽烟的冲动，起身走来走去，心中的喜悦之情溢于言表。
他养了十几房小妾，生了许多儿子，刘家人丁兴旺。
刘武周想清楚了，不惜代价培养儿子，能读书的就专心读书、备考科举，争取金榜题名入仕当官，给刘家张脸。
喜欢舞刀弄棒的就去考军校从军，将来立功封爵，同样给刘家长脸。
读不得书、从不得军的，就跟着他做买卖，学着打点产业。
实在什么都不行的，就到技工学校学一门手艺，安安稳稳过日子。
至于他，当然要继续努力，经营人脉，将来争取当个参政。
参政每两年一换（三分之一员额），以他的条件，机会还是很大的。
刘武周看着窗外，看着街道上的车水马龙，只觉得信心满满。
时代已经变了，不需要金戈铁马，也一样有途径做人上人，若是再努力些，做个比肩宰执的平章，也不是不可能。
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