陈轩在这场事件中的角色逐渐浮出水面。虽然他的行为引起了一些争议，有人认为他私自组建秘密组织、操纵政治斗争的行为违反了联盟的规定；但更多的人则认可他为联盟消除了潜在的巨大威胁，认为他的行动是必要的。
面对这些争议，陈轩并未过多解释。他深知，在这个复杂多变的宇宙中，仅仅依靠传统的秩序和规则难以应对层出不穷的危机。他决心继续领导“暗影守望者”，在暗处守护联盟的安全，同时也在思考如何引导联盟走向一种更加稳健、灵活的发展道路。
在联盟内部忙于政治改革的同时，宇宙的其他角落也并不平静。一些原本对联盟持观望态度的外星文明，看到联盟内部因“黯影议会”事件引发的动荡，开始重新评估与联盟的关系。其中，一个名为“泽尔星人”的文明，他们拥有先进的空间跳跃技术，但一直对联盟保持着警惕和疏离。
泽尔星人担心联盟的动荡会波及到他们，同时也对联盟内部的权力斗争感到担忧。他们认为，一个不稳定的联盟可能会对周边文明构成威胁。于是，泽尔星人开始在边境地区加强军事部署，并与其他一些小型文明进行秘密接触，试图组建一个新的联盟，以对抗可能出现的联盟霸权。
陈轩敏锐地察觉到了泽尔星人的动向。他深知，如果泽尔星人真的组建了新的联盟，将会打破宇宙现有的势力平衡，引发更大的冲突。他决定亲自前往泽尔星，与泽尔星人进行谈判，试图消除他们的疑虑，避免一场可能的星际战争。
在前往泽尔星的途中，陈轩对泽尔星人的文化、历史和政治体制进行了深入研究。他深知，要想与泽尔星人达成和平协议，必须充分了解他们的需求和担忧。
当陈轩抵达泽尔星时，他受到了泽尔星人的谨慎接待。泽尔星人的首领，一位名为塔拉的智慧女性，对陈轩的到来表示警惕。在谈判桌上，塔拉毫不客气地指出了联盟内部的问题，并表达了对联盟未来的担忧。
陈轩并没有急于反驳，而是耐心地向塔拉解释联盟正在进行的改革和他对联盟未来的规划。他强调，联盟的动荡只是暂时的，经过这次危机，联盟将变得更加稳健和包容。他还向塔拉展示了“星穹互联计划”的成果，希望通过加强文明之间的交流与合作，消除泽尔星人的疑虑。
在谈判过程中，陈轩敏锐地察觉到，泽尔星人虽然对联盟心存疑虑，但他们也渴望与外界进行更深入的交流与合作。他们担心的是联盟的不稳定会给他们带来伤害，而不是拒绝与联盟建立联系。
于是，陈轩提出了一个折中的方案。他建议在联盟与泽尔星人之间建立一个特殊的合作区域，在这个区域内，双方可以进行科技交流、贸易往来，但同时保持一定的独立性。这个区域将由双方共同管理，制定一套特殊的规则，以确保双方的利益得到保障。
塔拉对陈轩的提议产生了兴趣，但她表示需要时间与泽尔星人的议会进行商讨。在等待泽尔星人回复的过程中，陈轩在泽尔星上展开了一系列外交活动。他与泽尔星的科学家、商人、普通民众进行交流，试图让他们更深入地了解联盟的文化和价值观。
最终，泽尔星人接受了陈轩的提议。双方签署了和平合作协议，共同建立了特殊合作区域。这个协议的签署不仅避免了一场可能的星际战争，也为联盟与其他文明的交流与合作提供了新的模式。
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