戈辉与光绪的沟通时间并不长，不到一个小时就离开了。没有立即回朝阳，而是去了北京正东20公里外，长宽五公里的特区飞地。
这里，规模宏大的通州火车站正在建设，这里是新通铁路的终点站。
一个占地一平方公里的巨大发电厂正在规划，建成后不但能为飞地提供电力，还能供应京城。
在戈辉的计划中，这里还要建设一个电视台，负责京城及周边的广播电视业务。一想到需要一个足够高的电视塔，就有点犯愁，现在的技术，能建多高呢？能建到三百米吗？
戈辉找到了负责通州火车站项目的美国籍总工程师，简单画了一个后世电视塔的草图，问总程师，像这样的钢筋混凝土结构的建筑，最高能建多高。
总工程师告诉戈辉，至少三百米没问题，这还是很保守的说法。
听到这样的回答，戈辉心中有谱了，也不用太高，三百米足够了。后世的电视塔，不但是电视台的发射中心，还是一个集观光、餐饮、娱乐、购物为一体的综合性旅游景点。
戈辉不需要这些，只需要发射中心就可以了，也就不需要顶部巨大的火炬头了。他决定尽快立项，尽快开工。同时，在建成之前，临时性的简易版金属塔架发射塔也要建设。
不光是北方特区控制的城市，像是上海、广州、汉口等人口较多的城市，也要建设，以后还要扩展到整个大清国，因为特区要向这些地方卖电视。
又是钱的问题，这钱为什么总是不够花呢？
在戈辉为钱发愁的时候，乾清宫里，光绪和一众大臣，正在讨论建设发电厂的事情。
光绪直接告诉众大臣，朝廷出政策，支持私人建设电厂。把戈辉列给他的二十几条讲给一众大臣们听，不得不说，发电厂确实是一棵摇钱树。
很多大臣都知道，昨天戈辉来了，今天上午还见了光绪帝，下午就谈建设发电厂的事情，显然这个主意出自戈辉。
袁世凯昨晚就知道了建设发电厂的事情。这里面的好处戈辉说的更加详细，还愿意低价提供发电设备。经过几年的努力，北方特区现在已经能独立制造发电设备了。当然，技术来源于德美英法四国，都是当下最先进的发电设备技术。
袁世凯明白，戈辉是想卖发电设备，朝廷管理区是个无限大的市场。不过，建发电厂的确能一直赚钱。北京城的前门西城根电厂（只有300千瓦），主要为皇宫和使馆区供电。他曾经了解过，非常赚钱。
早已经想明白的袁世凯，第一个站出来支持，他是总理大臣，有他带头，支持声连成一片。
戈辉回到朝阳半个月后，光绪帝突然宣布皇家近卫军全面接管京城防务，任命载涛担任京城防务司令，直接划三万皇家近卫军由他直接统领，皇家近卫军开始二十四小时上街巡逻，虽然不影响京城人的日常生活，但是成队的士兵背着枪经常从眼前经过，总觉得不踏实。
不过也不是全无坏处，街上的治安明显变好了，就连丢东西的事情都少了。二十四小时巡逻，小偷的饭碗肯定是保不住了。
有朝中官员上折子，提出意见，应该停止军人上街巡逻。因为影响到他们夜里出行了，夜里宵禁之后，一般人是不许出门的，但是朝中官员除外，没人敢管。
光绪直接无视，连回应都不回应。皇家近卫军只是在街上走走，你们管的也太宽。
9月25日，就在所有人开始接受习惯皇家近卫军二十四小时巡逻的时候，光绪突然宣布成立陆军总部。
段祺瑞被任命为陆军参谋总长。
冯国璋被任命为陆军总务长。
王士珍被任命为陆军后勤总长。
徐世昌被任命为陆军装备总长。
要求四人尽快成立陆军总部，同时新军18个师的正副师长，全部高升，直接进入陆军总部。从各师的团长中提拔了三十六人，担任正副师长。这些师长团长们，全部毕业于朝阳陆军讲武堂。
经过这次人事调动，新军18师的师级团级正副主官，全部科班毕业。营级连级正副主官，超五成科班毕业，剩下的五成，普遍从军十年以上，都接受过至少三年的正规军事训练，他们都以经验丰富自诩。
是否有用，光绪不确定，但是让科班毕业的人当主官，肯定比靠关系爬上来的人更让光绪放心。最主要目的是打破原来的人事结构，新人换旧人。
袁世凯、王士珍、徐世昌、段祺瑞、冯国璋等人喜忧参半，喜的是陆军总部还是自己说了算，忧的是中下层的阵地丢了。
那些靠裙带关系提上来的人，全聚集到陆军总部当高官了，官是升了，兵权却没了。有些人想反抗，但是并没有人愿意跟着他反抗，这些人只能接受安排。
到10月中旬的时候，朝廷新军的人事调动全部完成，新军18个师，正式被少壮派掌控。以后听不听话，光绪不知道，也不确定，他也无所谓，反正朝廷余日无多。他自己不好，也不想让袁世凯一系好，彻底破罐子破摔了。
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