苏黛玉点点头道:“很好。”
雪盈继续汇报道:“第四就是其他用地,包括河湖、绿地等公共事业用地,共计144亩。”
苏黛玉眉头一皱道:“不对啊,你算一下,加起来没有1975亩。”
雪盈笑笑道:“书记数学真好,计算真快。的确还有20亩,不过是没有确权的地,也是分散的,边边角角。”
李伟雄大大咧咧地说:“这个不用担心,当绿地征收就OK了。”
“这样也行?”苏黛玉惊诧不已。
“书记,您有所不知,在实际的征地拆迁或者建设中总会碰到这种问题,我们尽量避免调整法定图则,一调整就得公示一个月,只要上面没有超过一两米高的建筑物,卫星图片不会变化,上面就不会管。”
欧阳秋解释道,“实际上,街道办后面春熙小学分部,有一块800多平方米的绿地就是权属不清晰,不是刘仲汉的,另一个老板刘华说是他的,当年村委卖给刘仲汉前置换给了他,可是又缺少证明。伟雄主任、我都跟刘华非常熟,私下跟他做了思想工作,他便无偿提供了出来,那块地用于建设操场,所以不用确权,也不用搞什么法定图则变更,太复杂了,耽误时间。”
苏黛玉欣慰地笑了笑,这就是基层工作吧,而把土地整备这项工作交给李伟雄牵头搞是对的,他确实善于解决基层的棘手问题。
只是她还不知道,李伟雄不是在为她做事,而是其他人。
李伟雄问:“雪盈,补偿预算方案出来没有?”
雪盈回答道:“出来了,报给区土地整备中心了,但区里还没定,所以,我们的《土地整备实施方案》就无法定稿,也就没法给区里审批。”
欧阳秋接过话头说:“这个要根据区里定的补偿标准,结合地皮的价值和地面建筑物、附着物进行测算,初步补偿总价大概有3.1个亿。”
“我觉得好低。”苏黛玉叹了口气道,“集体用地补偿标准多少?”
雪盈说:“集体用地每平米大概450元,总计1个亿;工业用地地皮是每平米100元、建筑物是300元,总计约2亿元;其他的公共事业用地等价格较低,上面也没有什么附着物,大概1000万就够了,这样算下来,大概3.1个亿。没办法,区里的征地补偿标准就是这么低,还是按照90年代的标准,十几年了没变过。”
苏黛玉知道政府征收标准与市场价严重背离,导致在征拆过程中出现了不少钉子户。
她问:“那出让价格有没有算过?”
欧阳秋说:“算过。按照1975亩的工业用地出让价格算,以现在的行情来算,结合山前坪位置较为偏僻等因素,工业用地每平方米大概为1000元,总的费用是13.2个亿。另外,国有储备用地不用征收,但转为工业用地出让,如果华兴公司拿到这1975亩地,它得补交差价,这部分大概是8200万,所以,总共的出让价格14个亿。”
苏黛玉听后微微点了点头,这跟之前李伟雄估算的十五个亿差不多,毕竟是那么大的面积呵。
这个钱对于2006、2007年房价狂飙、股市狂欢的时候,不算什么,可如今企业举步维艰,哀鸿遍野,就不是个小数目,公司实力不雄厚、银行资源不给力,是吃不下来的。
李伟雄说:“现在的问题是,区里给的征收标准太低,到时候一旦出让给企业,价格远远高于征收价格,一来一回,村民损失巨大,所以,征拆工作阻力很大。”
“出让所得的钱都要交给区里吗?不能返还给村民或者直接抵扣征收补偿?”苏黛玉问。
李伟雄轻蔑地笑了笑,心说苏黛玉不愧是机关出来的,真是一点都不懂,他说:“土地出让金是国家财政收入,要纳入预算管理,专款专用。苏书记可以看看《土地管理法》,征收补偿费用是政府依法支付,跟后面土地出让收益不能直接挂钩,就算这其中差价巨大,村民也没有权力要求额外补偿。”
欧阳秋忙打圆场说:“村民可以申请提高安置补助费。”
“那个没几个钱,杯水车薪。”李伟雄冷哼道,“所以,村民听说要搞土地整备,意见很大,现在已经开始闹了。”
苏黛玉沉吟道:“事在人为,以往那么多住户的拆迁工作都出色完成了,这次并没有居民楼,应该还要好谈一些。接下来的重点还是抓紧往下走,尽快完成前期工作。伟雄,你说几句。”
李伟雄当仁不让地说:“我讲三点:第一,重大办要抓紧跟区里定下来预算金额,同步编制《土地整备实施方案》。下周报区土地整备工作领导小组审议,审核补偿标准、资金安排及规划的合理性,这个会书记、区长都会参加,所以必须准备充分,确保一把过。
第二,因为涉及到转地,要搞法定图则调整,重大办要同步编制《土地整备单元规划》,这个要报市里审批的。现在是3月中旬,5月份完成所有的前期工作。第三,拆迁办牵头及时开展与村委、股份公司的征拆谈判工作,从易到难,有策略、有办法、有成效地推进,争取7月份完成征拆补偿、土地清理和移交,确保土地实现‘净地’,然后纳入国有储备用地。”
大家都低头飞快地记录着领导的讲话。李伟雄讲话向来不穿衣戴帽,还是很接地气的。
“伟雄同志讲得很好,很清晰,画好了责任田、路线图,大家按照要求,倒排工期、抓紧落实。”苏黛玉说,“我再补充一点。请蓝启明同志会同经济发展办组建团队,先行开展引入华兴公司的工作。这是政治任务,也是区里的重大产业布局,正是因为要引入华兴公司,怀镜书记才顶住了很大压力,同意我们搞这个规模宏大的土地整备,所以,破釜沉舟,背水一战,只能胜利,不能失败!”
刚散会,苏黛玉还没起身,蓝启明就拿着手机走到她身边,略显激动地说:“书记,市里来消息了,华兴公司确定搬离。”
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