幽州的春风，终于吹散了战争的阴霾，却吹不散盘踞在这片土地上数百年的沉疴。
龙天策与新任命的刘晔、杜哲等人，在节度使府的议事厅内，展开了一幅巨大的幽州舆图。图上，用朱砂标注着各州县的名称、人口、赋税，更用墨笔圈出了数十个“重点区域”——这些地方，多是士族豪强盘踞的巢穴，吏治腐败，民怨沸腾。
“吏治不清，政令难行。” 龙天策的手指，重重敲在舆图上那些墨笔圈出的区域，金发黑眸中闪烁着坚定的光芒，“要想让幽州真正安稳，让百姓真正过上好日子，第一步，就得把这些蛀虫，一个个挖出来！”
刘晔作为幽州别驾，深知其中的艰难，他眉头紧锁：“将军，幽州的崔、卢等士族，盘踞此地数百年，姻亲相连，势力盘根错节。他们不仅把持着地方官员的任免，还垄断了盐铁、粮食等重要产业，想要动他们，难啊。”
“再难，也要动。” 杜哲放下手中的书卷，语气平静却带着不容置疑的力量，“总学政的职责是教化，但如果连官员都贪赃枉法，百姓看不到希望，再好的教化，也只是空谈。”
夜凌坐在角落，赤发如燃，黑眸沉静：“我已让细作营查清，清河崔氏的崔明远，在乐河县强占民田千亩；博陵崔氏的崔成，在安远县私设关卡，盘剥商旅；范阳卢氏的卢渊，更是勾结契丹残余，贩卖军械……这些证据，足以让他们身败名裂。”
龙天策眼中闪过一丝厉色：“那就从他们开始。传我命令，推行‘三新政’：
一、官员考核制。所有州县官员，不论出身，一律重新考核，考核内容包括政绩、民望、廉洁，不合格者，即刻罢免，永不录用。
二、任期轮换制。州县主官，任期不得超过三年，不得在原籍任职，防止形成地方势力。
三、监察巡视制。由夜凌牵头，成立幽州监察司，定期巡视各州县，接受百姓举报，查实贪腐者，严惩不贷，抄没家产，以儆效尤。”
“三新政”的消息，如同惊雷，在幽州大地炸开。
起初，百姓们半信半疑——士族豪强欺压他们太久，早已不敢奢望吏治清明。但当第一批监察司的官员，带着令牌，进驻乐河县，将强占民田的崔明远当场拿下，枷送幽州城时，整个幽州都沸腾了！
“龙将军动真格的了！”
“崔家大老爷被抓了！这下有盼头了！”
然而，这惊雷，炸醒的不仅是百姓，更炸慌了那些盘踞幽州的老牌士族。
清河崔氏的族长崔应龙，在得知崔明远被抓的消息后，摔碎了祖传的玉盏：“反了！反了！一个黄毛小子，刚坐稳幽州节度使的位置，就敢动我崔氏的人！”
博陵崔氏的祠堂内，族老们齐聚一堂，个个面色凝重。
“龙天策这是要断我们的根啊！” 一个白胡子老族叔，拄着拐杖，痛心疾首，“考核制？轮换制？这是要把我们崔氏世代经营的地盘，拱手让人！”
范阳卢氏的卢渊（虽被查，但家族势力仍在），更是在暗中串联：“不能坐以待毙！龙天策有朝廷撑腰，我们就联合起来，让他知道，幽州是谁的天下！”
很快，三大士族开始行动。
他们首先派出了说客，携带重金、珍宝，前往节度使府，试图拉拢龙天策。
清河崔氏的说客，是个油滑的中年人，见到龙天策，便满脸堆笑：“将军年少有为，真是我幽州之福。我家老爷说了，只要将军放了崔明远，愿献上良田万亩，黄金千两，以后崔氏愿唯将军马首是瞻。”
龙天策看着那箱黄金，眼中闪过一丝冷冽：“回去告诉崔应龙，良田还给百姓，黄金赈济灾民，崔明远的罪，按律处置。若他再敢干涉吏治，休怪我连他一起办了！”
说客碰了一鼻子灰，灰溜溜地走了。
博陵崔氏则将目标对准了新上任的幽州别驾刘晔。他们知道刘晔是龙天策的左膀右臂，便派人送去美女、古董，试图腐蚀他。
刘晔看着那些送来的“礼物”，冷笑一声，直接让人将送礼的仆役和礼物，一并押送到了监察司：“告诉你们家主子，刘晔虽不才，却知‘为官一任，造福一方’的道理，这些肮脏东西，还是留着自己用吧！”
范阳卢氏更狠，他们暗中煽动那些依附于士族的劣绅，散布谣言，说龙天策“新政苛暴，搜刮民财”，甚至组织了一些不明真相的百姓，到节度使府门前闹事。
“还我土地！”
“罢免龙天策！”
一时间，节度使府门前，聚集了数百人，口号声此起彼伏。
邓铿、房衍在乐河、安远两县推行新政时，也遭遇了重重阻力。士族控制的县吏，消极怠工，账册藏匿，甚至暗中破坏新丈量土地的工具，让新政推行举步维艰。
消息传到节度使府，吴天狼气得摩拳擦掌：“将军！这些士族太嚣张了！让末将带一队人，把他们的祠堂拆了，看他们还敢不敢跳！”
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