大唐开武二十六年深秋，汴州的空气里已带着明显的凉意，运河水面上甚至泛起了薄薄的晨雾。龙天策微服私访三日，对汴州的盘根错节有了更直观的认识——世家势力比睢阳更深，官场习气比睢阳更重，推行新政的阻力，远超预期。
这日傍晚，他回到临时下榻的驿馆，屏退左右，只留下玉倾城和夜凌。驿馆的烛火摇曳，映着他沉思的脸庞。
“汴州不比睢阳。” 龙天策缓缓开口，声音里带着一丝凝重，“这里的水太深，单靠我们几个人，怕是难以撼动。”
玉倾城递过一杯热茶：“你想调人？”
“嗯。” 龙天策点头，眼中闪过一丝决断，“新政要在河南道铺开，必须有自己的班底。那些盘根错节的本地官员靠不住，我们需要绝对可靠、能打硬仗的人。”
夜凌抱拳道：“大人想调谁？属下即刻去办。”
“不急，需得请旨。” 龙天策走到案前，铺开宣纸，提笔蘸墨，“我要调的人，不少都在幽州任职，没有陛下的旨意，动不了。”
他沉吟片刻，笔尖在纸上落下一个个名字，每写一个，都停顿片刻，仿佛在回忆那人的模样与能耐。
“文有三杰：邓铿、房衍、杜哲。”
邓铿，曾是他在幽州时的长史，沉稳干练，最擅处理繁杂政务，尤其擅长调和各方矛盾，当年幽州各族能和睦相处，邓铿功不可没。
房衍，谋士出身，心思缜密，善于谋划长远，往往能在看似无解的困局中，找到破局的关键，是龙天策在淮南平叛时的“智囊”。
杜哲，精通钱粮、漕运，曾在幽州主持军需，将混乱的军饷打理得井井有条，算账之精，堪比账房先生，却又有全局视野。
“武有七将：风影、鲁大胜、鲁元达、云澈、黄强、林冲、吴天狼。”
风影，人如其名，来去如风，擅长侦查、渗透，麾下有一支“影子”小队，能在无声无息中获取情报，是龙天策最锋利的“暗刃”。
鲁大胜、鲁元达兄弟，是军中有名的猛将，鲁大胜力能扛鼎，使一对重锤；鲁元达看似粗犷，却擅长防御，人称“铁壁”，兄弟俩配合默契，是攻坚拔寨的好手。
云澈，箭术通神，能百步穿杨，更擅长训练弓箭手，当年幽州军的神射手营，便是他一手打造。
黄强，出身农家，熟悉各种地形，尤其擅长山地作战，性格坚韧，越是艰险越向前。
林冲，善使长槊，枪法（槊法）精湛，曾是禁军教头，因得罪权贵被贬幽州，得龙天策赏识重用，为人沉稳，治军极严。
吴天狼，生有一双异瞳，一白一黑，透着一股野性，使一柄九环大金刀，勇猛无匹，打起仗来悍不畏死，是冲锋陷阵的先锋猛将，但平日里却极重义气。
“再加上我们身边的……” 龙天策的笔尖顿在纸上，笑意渐浓，“夜凌，你自不必说；刘晔先生深谋远虑，是坐镇中枢的良才；花蓉心思细腻，擅长情报分析与人心洞察；赵胜熟悉商路民生，能通有无、聚财货。”
他将笔一搁，看着纸上密密麻麻的名字，眼中闪烁着兴奋的光芒：“有这些人在，何愁新政不成？何愁河南道不平？”
玉倾城看着名单，亦点头道：“这些人，或是与你共过生死，或是经你亲手提拔，忠诚可靠，各有所长，确实是推行新政的最佳人选。”
“好！” 龙天策拿起写好的名单，“夜凌，即刻将这份奏折送往神都，务必亲手交到陛下手中。”
“是！” 夜凌接过奏折，转身消失在夜色中。
三日后，神都紫宸殿。
秦正阳看着龙天策的奏折，越看眉头越舒展，最后竟抚掌大笑：“好一个龙天策！调兵遣将，竟把主意打到幽州去了！不过……他这眼光，确实独到！”
奏折上，龙天策不仅列出了拟调人员名单，还详细说明了每个人的特长、功绩，以及在河南道新政中能发挥的作用，字里行间，透着对这些人的信任与倚重，也透着他推行新政的决心。
“陛下，” 杨皇后凑过来看了名单，笑道，“这些人，皆是龙天策的心腹旧部，能力出众，他调他们来河南道，显然是要大展拳脚了。”
“是啊。” 秦正阳点头，眼中闪过一丝欣慰，“汴州乃中原重镇，河南道是大唐的粮仓，非有得力人手，难以推行新政。龙天策此举，是深思熟虑后的决断。”
他想起邓铿的沉稳，房衍的智谋，想起风影的迅捷，吴天狼的勇猛……这些人，他也略有耳闻，确实都是难得的人才。
“只是，” 杨皇后轻声道，“将幽州的得力干将调走，会不会影响幽州的防务？毕竟契丹、奚族虽暂时安分，却也不能掉以轻心。”
“无妨。” 秦正阳摆手，“幽州如今根基稳固，留下的将领足以镇守。再说，河南道的稳定，关乎大唐的气运，比幽州的一时防务更重要。龙天策要做大事，朕岂能不支持？”
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