广平府知府刘正清被革职查办、家产抄没的消息,如同一声平地惊雷,裹挟着血腥气,迅速传遍了北直隶乃至整个朝野。当锦衣卫的缙骑快马押解着披枷带锁、面如死灰的刘正清穿过京城街道,前往刑部大牢时,无数官员在自家府邸的书房里,感到了刺骨的寒意。
这不是普通的党争倾轧,也不是常见的贪腐案发。这是一次全新的、他们无法理解的清算方式——基于“数据”的清算。陈远那份条理清晰、证据链完整的密奏,以及匪首“过山风”鲜血淋漓的画押口供和那枚作为铁证的玉扳指,构成了一幅无法辩驳的罪证图景。在冰冷的数据和确凿的人证物证面前,刘正清经营多年的关系网、他那些闪烁其词的辩解、甚至朝中某些大佬隐晦的求情,都显得如此苍白无力。三法司的会审罕见地高效,刘正清的罪名被迅速坐实:贪墨漕粮、勾结匪类、破坏朝廷新政、意图劫掠官银(未遂)……数罪并罚,斩立决,家产抄没,男丁流放,女眷入官。其党羽也被清洗大半,广平府官场经历了一场彻底的地震。
这场干净利落、手段酷烈的胜利,带来的震慑效果是空前的。它向所有对KPI考核心怀不满、阳奉阴违甚至暗中阻挠的官员,传递了一个再清晰不过的信号:陈远不是只会空谈数据的书生,他手握利剑,背后站着坚定不移的皇帝,而且他真的敢杀人,也真的能杀人!任何试图挑战新政、挑战数据权威的行为,都可能面临刘正清一样身死家破的下场!
一时间,大名、广平、顺德三府之地,以及周边观望的州县,原本那些或明或暗的抵制力量,如同被狂风暴雨席卷过的枯草,伏倒在地。各级衙门对巡抚行辕下达的各项数据填报指令,再不敢有丝毫拖延和糊弄。以往需要三催四请、甚至需要“打点”才能收上来的报表,现在主动、准时、甚至超额完成(至少在数据层面上力求完美)。官场风气为之一肃,推诿扯皮的现象锐减,至少表面上的效率得到了肉眼可见的提升。
然而,端坐于大名府巡抚行辕内的陈远,脸上却并未有多少胜利的喜悦。他深知,光靠杀伐立威,只能让人畏惧,不能让人信服,甚至会催生更隐蔽、更精巧的对抗。真正的长治久安,必须建立在制度本身的优越性和实实在在的治理成效上。在利用刘正清的人头初步树立了数据权威之后,他立刻将工作重心,从“破”转向了“立”,全力推动KPI考核在三府试点地区的深入落实和精细化运作。
大名府,巡抚行辕,数据司大堂。
这里已然成为整个三府试点的大脑和中枢。原本就紧张忙碌的气氛,如今更添了几分威严与高效。数十名从各地选拔、经过初步培训的书吏、算手,在各色账册、报表、地图前埋头工作,算盘珠子的噼啪声、纸张翻动的沙沙声、低声而快速的讨论声,汇成一片独特的、充满生机的韵律。墙壁上,悬挂着数张巨大的三府详图,上面用不同颜色的线条和符号,密密麻麻地标注着各类关键数据:各州县人口密度、耕地面积与等级、赋税完成进度(细分到每个里甲)、刑狱积案与新案结案率、常平仓与预备仓粮秣存量及轮换记录、新军各哨驻防点与训练强度、驿道通畅情况与维修记录……
陈远站在地图前,手中拿着一份刚刚由赵顺汇总完成的《三府试点首季度KPI考核初步评估报告》。赵顺侍立在一旁,脸上带着难以抑制的兴奋与自豪。
“大人,您看,”赵顺指着报告上用朱笔圈出的几项关键数据,“自推行KPI考核、尤其是刘正清伏法之后,三府整体赋税征收效率,同比提升了近三成!尤其是以往赋税拖欠最严重的顺德府几个下县,今年夏税竟然全部足额、按时完成,无一拖欠!刑名方面,积案清理率超过六成,新发案件审理周期平均缩短了十五天以上,百姓叩阍(拦轿喊冤)事件减少了七成!”
陈远微微颔首,目光沉静地扫过一项项具体数据,并未因表面的增长而沾沾自喜:“广平府那边,漕运损耗率现在稳定在多少?”
“回大人,”赵顺翻到专门的一页,“自‘点对点直输’全面推行,并由我们数据司直接派驻审计小组,实施‘装船-运输-入库’全过程监督核验后,最新三批漕粮的全程损耗率,已经稳定控制在千分之二以下!而且,因为大幅减少了中间环节和仓储周转时间,整体运输效率提升了近四分之一,漕丁和押运官兵的补贴支出也相应减少。”
“民生方面,底层反馈如何?”陈远更关心这个,数据只有在反映真实民情时才具有生命力。
“已根据新考核标准,招募并培训合格吏员一百二十七人,其中三十五人因表现优异,已充实到三府各州县户房、刑房等关键岗位,底层胥吏吃拿卡要的风气有所收敛,办事流程也更为透明。根据各州县上报及我们数据司独立抽查的数据显示,本季度新垦荒地数量比去年同期增加百分之十八,县学童生报名人数也有小幅上升。最重要的是,”赵顺的声音带着一丝激动,翻到报告后面关于“民情数据采集点”的专章,“我们设立的各个采集点,本季度收到的有效信息中,关于吏治腐败、胥吏勒索的投诉,环比下降了近五成!而关于道路修缮、沟渠疏浚、义仓管理、社学建设等民生改善的建议,则增加了三倍有余!许多建议已被采纳并列入下阶段考核指标。”
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