《金丹飞升令》颁布数年，其效渐显。地球之上，金丹修士陆续通过九州大阵标记，有序迁入昆仑墟。南瞻部洲“望仙基地”与西牛贺洲“汉天东都”日益繁华，新辟的“飞升城”与“开拓堡”如雨后春笋，散布在已知的相对安全区域。无数汉家修士在此开枝散叶，探寻遗迹，修行论道，一片勃勃生机。地球本土，则因高阶修士的离去，灵气压力骤减，凡俗民生更显安稳，修真之风虽仍盛行，但重心已悄然向昆仑墟倾斜。
这一日，未央宫大朝会，气氛与往日截然不同。不仅在京文武百官尽数到场，更有许多早已迁入昆仑墟、或被紧急召回的重臣名将，亦赫然在列。关羽、张飞、赵云、马超、黄忠、夏侯惇等自不必说，曹操、刘备、荀彧、郭嘉、贾诩、程昱、法正、庞统、徐庶、鲁肃、张昭、顾雍、诸葛瑾、夏侯渊、曹仁、张辽、徐晃、张合、于禁、乐进、李典、周泰、陈武、董袭、凌统、潘璋、丁奉、廖化、王平、张翼、张嶷、马岱、关平、关兴、张苞、赵统、赵广……凡史册有名、于国有功、且修为已达金丹及以上者，济济一堂，几乎囊括了昔日三国英才之大半。许多人久别重逢，相顾感慨，又隐隐感觉到今日朝会非同寻常。
刘基端坐龙椅，玄黑龙袍今日似乎格外庄重，他目光平静地扫过殿下众人，缓缓开口，声音不大，却清晰地传入每个人耳中：“众卿今日齐聚于此，想必心中已有猜测。朕，确有大事宣告。”
殿中落针可闻，所有人屏息凝神。
“自朕起于微末，承天命，继汉统，内平乱世，外御星敌，至今数十载。赖众卿文武用命，将士效死，万民归心，方有今日疆域横跨两界，国势鼎盛之局。”刘基语气沉静，带着一种回顾往昔的慨然，“然，时移世易。昔日，我等目光所及，不过神州一隅，所求者，无非天下一统，百姓安康。而今，驭星族虽退，星海莫测；昆仑墟已开，天地广阔。我大汉子民，足迹遍布地球、南瞻、西贺，更有无数修士追寻大道于茫茫墟境。昔日家国朝廷之制，已渐难统御如此广袤疆土、协调仙凡两途、应对未来星海变局。”
曹操立于文臣前列，身姿挺拔，虽年岁已高，但金丹修为令他精神矍铄，此刻眼帘微垂，似在沉思。刘备站在另一侧，面容平和，目光清澈。二人身后，旧日臣属各自肃立，心思各异，却都隐隐预感到了什么。
诸葛亮出列，手持玉笏，声音清越，代为陈述：“陛下之意，乃因势而变，改制更张。欲仿上古圣王，分治仙凡，以应新局。”
刘基微微颔首，接过话头，朗声道：“即日起，朕决意， 改制！”
二字一出，虽早有预料，殿中仍是一阵轻微的骚动，随即迅速平息。
“改制之一： 立天庭，统仙道，御两界，镇星海！”刘基声音陡然提高，带着不容置疑的威严，“朕，刘基，自即日起，卸去 凡俗皇帝 尊位，登临 天帝 大位！原大汉朝廷中枢，一应金丹期及以上文武官员、将领、供奉，皆 擢升 入天庭任职！天庭总部，设于昆仑墟 中天境（原南瞻部洲广成子道场核心区域扩建升华而成）！总理地球、昆仑墟乃至未来所涉一切界域之 仙道事务、对外征伐、星空防御、高阶资源调配、重大遗迹探索、修士秩序维持 等一切超凡相关事宜！”
天帝！天庭！统御仙凡两界！虽然早有“汉天帝”之称，但此刻正式确立天庭建制，意义截然不同。这是要将王朝，升格为横跨多界域的仙朝神庭！
“改制之二： 定凡朝，治俗世，安民生，传道统。”刘基继续道，目光投向文臣班列中一位气度沉稳、面容与自己有几分相似、已然达到筑基圆满的青年身上——太子 刘兴。“朕子刘兴，仁孝聪敏，通晓政事，修为亦堪根基。即日起，朕传 凡俗皇帝 位于太子刘兴！继位大典，于三月后举行。新朝仍沿用‘ 汉’之国号，定都金陵，统御地球本土及昆仑墟内 未达金丹期之所有子民与区域，主管凡间政事、民生经济、基础教化、低阶修真推广、资源初采等一切俗务。凡朝与天庭，名分有别，各司其职，然 同气连枝，互为表里。凡朝为天庭之根基，天庭为凡朝之庇护。”
太子刘兴浑身一震，出列跪倒，声音带着激动与坚定：“儿臣……儿臣领旨！必恪尽职守，勤政爱民，不负父皇……不负天帝重托！”
刘基看着儿子，眼中闪过一丝柔和，抬手虚扶：“平身。日后凡间诸事，便托付于你了。遇有难决之事，可循例上报天庭有司，或请教留驻凡间的老臣。”
“儿臣遵旨！”
“改制之三： 定爵禄，明职司，叙功劳，安人心。”刘基目光扫过殿下众臣，尤其是曹操、刘备等人，“天庭初立，官制爵位，需重新厘定。凡原大汉文武，依其功劳、修为、德行，量才授职。具体章程，由 诸葛亮、 荀彧、 郭嘉、 贾诩、 法正、 庞统、 曹操、 刘备、 张昭、 顾雍 等共同拟定，报朕核准。”
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