大雪封门，呵气成冰。渭水两岸银装素裹，天地间仿佛只剩下呼啸的风声。然而，在这片极致的严寒与寂静之下，大夏陇右行省的心脏，却以前所未有的效率剧烈跳动着。
广阔的渭水、泾河滩涂，昔日波涛汹涌之处，此刻被厚厚的冰雪覆盖。但就在这冰天雪地之中，无数黑点正在蠕动。那是数以万计的士卒和招募的流民，他们呵着白气，挥动铁镐和锄头，艰难地刨开冻土，清理碎石。
“快！开春前，这八万亩军屯田必须全部整备出来！”负责督办的文官脸冻得通红，声音却异常坚决，“宿麦和豌豆的种子都已到位，一旦雪化地软，立刻抢种下去！这是明年大军能不能吃饱肚子的指望！”
更远处，新设立的流民安置点升起着袅袅炊烟。从战火中逃难而来的陇西汉、羌百姓，在这里领到了官府发放的少量口粮、珍贵的粮种，甚至还有从后方紧急调拨来的耕牛。虽然条件艰苦，但三年免租的承诺和相对的安全，让这些绝望的眼中重新燃起了微弱的光。他们将在开春后，负责经营更多的民屯田地。冻兵不冻政，土地是根基，这根，必须趁此时机牢牢扎下。
巩昌府，铸炮局。
即便夜深，这里依旧炉火冲天，与外面的冰寒形成两个世界。巨大的熔炉翻滚着赤红的铁水，灼热的气浪扭曲了空气。
工匠们赤着膊，汗流浃背，喊着号子，将通红的炮坯抬上锻台。
“铛！铛！铛！”
沉重的锤击声富有节奏，仿佛巨人的心跳，昼夜不息。
“检查药室！一丝砂眼都不能有！”
“震天雷的铁壳要薄而匀，破片才多！”
老师傅声嘶力竭地吆喝着，学徒们奔跑穿梭。到腊月间，整整一百二十门新铸的十二斤重炮和三万枚震天雷，披着寒霜，被装上特制的雪橇，由大队民夫和骡马拖拽着，艰难而坚定地运往了前线乾州大营。这些冰冷的钢铁造物，将在来年春天，发出最炽热的咆哮。
乾州大营，帅帐。
毕万全裹着厚厚的毛氅，伏案疾书。炭盆噼啪作响，也驱不散他眉宇间的凝重与深思。良久，他掷笔于案，拿起一份刚写就的奏表。
“六百里加急，直送帝都！”他对亲信吩咐道，声音沉稳却带着不容置疑的分量。
奏表中，他详细阐述了利用冬季巩固防线、发展屯田的成果，继而笔锋一转，提出了更大胆的计划：
“...臣请移屯一万五千精兵于庆阳、环州故城遗址，倚仗地利，前出筑垒。此举既可威逼京兆之北，分散敌势，更为来年春季东出关中、光复旧都张本！...恳请陛下准奏，于该地设‘庆阳府’、‘环州卫’，擢升年轻骁将岳震山权知庆阳府事，就地募边军八千，以实边陲...”
这是一步险棋，更是一步妙棋。将触角主动前伸至残破的故城，需要极大的魄力。而推荐年仅二十四岁的岳震山独当一面，更是需要超乎寻常的胆识和眼光。
帝京，皇宫。
奏表通过特殊的渠道，穿越风雪，送达御前。朝堂之上或有争议，但皇帝和政事堂深知毕万全的能耐与前线的紧迫。
很快，一份盖着玉玺的批复以更快的速度送回：
“——允——”
简单的一个字，赋予了毕万全全权，也点燃了陇西另一处战略支点的烽火。
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