开发区建设看似顺风顺水，解决了能耗指标，水泥厂重启指日可待；几个大项目也进展顺利。
贵重金属展示和交易中心项目，进展最快，已经进入到建筑物设计环节，赵霞带着三个人，在开发区政府强占了一间办公室，成立了筹建办。
宏远集团和集团也强基集团也派来了人，他们在县城租了办公室。
陈光明没想到的是，一直没有动静的万家乐公司，也派人来联系他，要设立筹建办。而且这个人陈光明见过一面，他叫李成白！
陈光明记得很清楚，他和牛进波去见柳强，被柳强羞辱一番后，两人在大柳行镇上转了一圈，看见李成白从黄大发的果汁厂里出来。当时厂子门口挂的横幅是“热烈欢迎万客隆超市总部李成白经理视察工作”。
李成白是万客隆超市的人，怎么又成了万家乐集团的代表？
李成白解释了一番，陈光明才明白，原来万家乐集团经营范围很广，万客隆超市，只是万家乐集团当中的一个板块而已。
陈光明客气地问李成白，打算在哪里设立筹建办，如果去县城，他可以帮着联系；如果在开发区，他可以再腾出一间办公室。
不过李成白的一句话，却让陈光明心生警觉！
李成白说，开发区的办公条件太紧张，而且他们的业务还兼顾果汁、罐头采购，所以筹建办就不设在开发区了。
黄大发帮忙联系了大柳行镇的柳书记，大柳行镇办公楼上有许多空房间，他们要在那里办公，反正隔着不远。
陈光明知道开发区办公楼的条件，没法和大柳行比，虽然他和柳强势如水火，可又不能逼着李成白不去大柳行。
筹建人员到齐，各个项目便紧锣密鼓开动起来。
但摆在陈光明面前的难题越来越多，首当其冲的，就是土地指标仍然不够。
王建军主持召开过一次协调会，要求国土局长冯海光加快解决土地指标。
冯海光在会上大倒苦水，他已经去市国土局跑过三次了，每次都没有结果。
土地指标握在省国土厅手中，市国土局的老爷们，不愿意为了明州县的事，到省里去求爷爷告奶奶。
王建军严令冯海光，必须尽快解决土地指标，冯海光无奈之下，提出他可以亲自带队到市国土局做工作，请客送礼的钱，也可以由他们出，希望陈光明能一起去。
冯海光的算盘打得很精，陈大主任，并非我不努力，我钱也花上，人也跑到，就是办不了，你当面看见，就不会怪罪我了吧？
陈光明哪肯上当，冯海光既然这么说了，那说明去了也是白去，只要自取其辱。
陈光明道，“那就辛苦冯局长了，我这边派马晓红部长陪你去。”
让陈光明头疼的另一件事，是贵重金属展示交易中心的设计图，迟迟过不了关。
本来规划的事，明州县规划局自己审批就可以了，但海城市为了加强城市管理，提升城市形象，将邻近海城市区的地方，统一纳入海城市规划局管理审批。
用他们的话说，我们海城市规划格调要提高，你们明州开发区和我们做邻居，自然也不能搞得小里小气，所以明州开发区的建筑设计图，必须报到海城市规划局来审批。
但赵霞的人把设计图送去以后，却屡屡被打回来，并且每次都有不同的原因。
比如：这次是大厦外形不和谐，下次是玻璃幕墙颜色不对，再下次是围墙栏杆形状不好看......只要一个不协调、不美观、不和谐，都能挑出毛病来。
在王建军的督促下，规划局也派人和牛进波一起，去市规划局做工作。
傍晚，牛进波和马晓红垂头丧气回来了。
看着这两人的样子，陈光明倒没上火，他心里清楚的很，建设口每一环节，都存在着极大的利益，各方都想上来咬一口，如果能顺利完成，那才怪呢。
陈光明道，“辛苦了，你们坐下喝杯茶，马晓红，你先说。”
马晓红道，“咱们误会冯局长了，他是真出了力，就差跪下磕头，确实无能为力。”
马晓红说，冯海光在海城市最好的酒店，请了市国土局的人吃饭，还给他们带了礼品，马晓红陪着喝得尽兴，国土局的人才说出了实情，他们早就提交了报告，打算到省里做工作，但报告到了常务副市长蔡刚那里，被压了下来！
蔡刚的意思是，这项工作非常重要，但分管的桂副市长病了，桂副市长的B角夏红白，只是市政府党组成员，恐怕分量不够，所以他打算抽出时间，亲自带队到省里做工作......
但问题是，国土局催了两次，蔡副市长始终没有时间，所以到最后也不敢催了！
国土的领导还说，蔡副市长对你们明州开发区还怪好得来，原本他拿起笔来，准备划圈的，但听说是明州开发区的项目，还特地问了问主任是不是陈光明，听说是你们陈主任，这才决定亲自去给你们做工作，咱们只能等他有时间了再去。
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