与市纪委的紧张氛围不同，明州县这段时间却热闹了起来。市直各部门纷纷组团下来调研，主题清一色都是“如何优化营商环境、精准服务企业”。
国土局、规划局、环保局、建设局、发改委……这些以往在企业眼中“门难进、脸难看、事难办”的部门，这次都表现出了前所未有的热情。每个部门都由一把手亲自带队，车队浩浩荡荡地开进明州开发区。
他们的行程安排得满满当当：先到开发区管委会召开座谈会，听取企业代表的意见和诉求；再到明州县委县政府与丁一、包存顺等县领导座谈，了解县一级的发展需求；最后还要深入企业现场，实地查看项目进展情况。
最让陈光明和企业代表们意外的是，以往那些求爷爷告奶奶都办不下来的手续，这次竟然都实现了“上门服务、现场解决”。
在这样的“绿色通道”加持下，明州开发区第一批引进项目的开工障碍被迅速扫清。各项审批手续快速办结，施工队伍也顺利进场，整个开发区呈现出一派热火朝天的建设景象。
陈光明看着这一切，心里既高兴又感慨：早有这样的服务态度，明州开发区何至于发展得这么艰难？
但与此同时，明州县委书记丁一和县长包存顺的压力却越来越大。
虽然这些市直部门的一把手们都是笑着脸上门，说话也客客气气，但在与丁一、包存顺单独座谈时，脸上的笑容却渐渐消失，语气中也透露出明显的怪罪之意。
“丁书记、包县长，咱们都是为了海城的发展，有什么问题咱们私下里坐下来协商解决，不都挺好的吗？非要让一个愣头青在全市干部大会上大讲特讲，把咱们这些部门的问题都摆到台面上，搞得我们在市领导面前抬不起头，这多伤和气啊！”
“是啊，现在全市都在看我们的笑话，说我们服务企业不到位，工作作风有问题。这次要是不拿出点整改成效，我们这些部门的脸面都没地方搁了。”
“丁书记，包县长，我们市直部门现在都怕你们明州县了，哈哈哈......”
丁一和包存顺只能陪着笑脸，一个劲地道歉：“是我们工作没做到位，没及时协调好各方关系，给各位添麻烦了。以后我们一定加强沟通，有问题提前解决。”
嘴上虽然客气，但丁一和包存顺也清楚，经过这件事，明州县已经无形中得罪了不少市直部门，以后再想争取政策和资源支持，恐怕会难上加难。
这样的压抑氛围持续了一个月。这天，海城常务副市长蔡刚突然带队来到明州县，名义上是检查防洪防汛工作，实际上却另有目的。在检查完相关工程后，蔡刚单独留下丁一和包存顺，在县委会议室进行了一场闭门谈话。
这场谈话持续了将近两个小时。当蔡刚带着随行人员离开后，丁一和包存顺脸色铁青地走出会议室，回到了丁一的办公室。
两人谁都没有说话，丁一顺手拿起桌上的烟盒，抽出两支烟，一支递给包存顺，一支自己点燃，狠狠地吸了一大口。
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