陈光明回到会议室，宋丽已经坐在那里了，信心满满，脸上洋溢着笑容。
此时，她腰也不酸了，小肚子也不疼了，不过杯子里还是盛满了红糖水。
因为她刚刚再次与几个常委确认了，他们都会全力支持她！
陈光明进来，宋丽看着他的腰似乎佝偻了些，心底稍稍有点对不住，但转眼这种愧疚就一扫而光。
陈光明，为了我在明州县坐稳第一，只能委曲你了！
放心，等你投靠了我，我还会帮助你的！
宋丽把视线从陈光明身上挪开，清了清嗓子道：
“继续开会。”
“同志们，今天把面粉厂片区改造拿上常委会，核心就一个判断：老城区不能只搞房子，必须要有‘脸面’，要有‘精气神’。”
“我们为什么非要腾出一块地，建城市中心广场？”
陈光明听着宋丽的讲话，脑海中出现了面粉厂居住区的样子。
面粉厂居住区，位于明州县黄金地段，是县城为数没有开发区好地段，这是一片平房区，前面是倒闭的面粉厂；后面便是大排平房，从空中看，污水横流，破砖乱瓦，以处是乱搭乱建。有钱的人早就搬走了，把房子以极便宜的价格租了出去；没钱的人，只能在这里坚持。到了晚上，有摆摊的小贩，有卖肉串的小摊；有喝多了打架的混混，还有把脸抹得惨白，站在走马灯前招揽客人的站街女。
可以说，面粉厂居住区开发，是一块硬骨头，是前几任不稀得啃的......
宋丽继续讲话：
“第一，这是城市的‘脸面’。一个县城，不能只有房子、马路、商铺，得有让群众能歇脚、能散步、能活动的地方......
第二，这是我们这一届领导的政绩。将来群众说起县城变化，第一个想到的，就是这个广场，我们为官一任，总要造福一方，总要留点名声吧？
第三......”
最后，宋丽咄咄逼人问道：“面粉厂居住区改广场，各位有什么意见吗？”
她的声音拨高了几分，缓缓扫了一眼全场，眼神凌厉如刀，有的人被她盯得不敢抬头。
但包存顺却根本不在乎宋丽，他轻轻哼了一声，语气平淡地道：“建军同志，你分管财政，你谈谈吧。”
王建军长长吐了口气，他本身就不同意建设广场，明州县财政有多少钱，可以用多少留多少，有几个盖子能盖几个碗，他比谁都清楚。
盖了广场，他这个常务的日子更难过了！
到时候，宋丽要花钱，包存顺要花钱，其他县长，各部门乡镇要费用，不都得他这个常务操心吗？
虽然包存顺把他当成冲锋陷阵第一把枪，但他不得不站出来了。
“宋书记，各位常委，我分管财政，有些情况我必须实事求是地跟大家汇报清楚。”
“面粉厂片区改造，提升城市形象，方向我完全赞成。但专门拿出这么大块地建中心广场，我必须提醒大家：账，我们现在真的算不过来。”
“第一，广场只有投入，没有收益......”
王建军讲了三个理由，一是广场只砸钱，不挣钱；二是明州县没有多余的钱；三是养广场年年还需要一大笔钱。
王建军在上面讲，陈光明在下面频频点头，征地、拆迁、硬化、绿化、亮化、管网配套，这些工程，都需要大把大把往里砸钱，一次性投进去大几千万甚至上亿，投完就砸在里面了，这辈子都收不回来。财政是真金白银，不是纸。
建成以后，保洁、绿化、水电、设施维护，每年都是固定刚性支出，一年几十万上百万往外掏。现在连公园的维护经费都紧张，再添一个大广场，以后就是个长期包袱。
明州县的财政状况，是三保财政，保工资、保医保、保基层运转，已经把财政盘子压到了极限。现在要拿出这么一大笔钱搞一个没有收益、没有回报、不能变现的广场，钱从哪里挤？
王建军也变不出钱来，要么挪用民生资金，要么拖欠工程款，要么举债再增加政府债务，这三个法子都有风险，万一资金链断了，工地停工、拆迁户上访、农民工讨薪，最后这些风险，首当其冲得由王建军承担。
王建军说道：
“宋书记，我不是反对建广场，我是反对现在，硬上这么大的纯公益项目。我的意见很明确：
先建小区，把土地出让金收上来，把财政盘活，把债务降下来。等以后日子好过了，我们再给老百姓建广场、建公园，那才叫量力而行。现在硬上，看上去是面子工程，最后很可能变成烂摊子、包袱工程。
请书记和各位常委慎重考虑。”
听了王建军的话，宋丽脸色很不好看。
她何尝不知道明州县的财务状况？
但她是一把手，一把手要花钱，你们怎么也得尽着我吧！
就像大明王朝里的嘉靖皇帝，每拿到一笔银子，总是把大头花在自己身上。否则，当这个县委书记，连花钱都不能尽着花，那还有什么意思？
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