贾怀其实并不是一个迂腐之人，相反他很懂得变通。
只是吕金虎说的这种手段是将军的思维，和他们这些传统的文官不是一个路数，所以他听完便还是觉得很难接受。
“这不妥吧？大帅可知好战必亡的道理？”
吕金虎毫不在意的摆手道“只是去杀掉一个小国国王，这算什么战争？海军运送数千精锐过去，快进快出，将国王斩首便是，没那么麻烦。”
“可一旦这么做，万一那些南洋小国同仇敌骇怎么办？”
“贾尚书多虑了，只要大梁出手杀几个不知死活的国王立威，那些南洋小国只会人人自危，绝对没有联合的可能。”
贾怀虽然不知道吕金虎哪来的信心可以让南洋诸国服软，但既然这件事还没发生，他也不好一直追着问，那样就不是在商量国事，而是刁难了。
他可不想与吕金虎结仇，所以便换了一个问题道“就算那些南洋小国不敢明面上拒绝和我朝贸易，但他们还可以选择与倭国、交趾的商船进行交易，长此以往我朝的货物卖不出去堆积如山，会出大事的。”
吕金虎翻了个白眼道“贾尚书，你还是不理解什么叫宣威司是吧？”
“还请国公爷为下官解惑！”
“宣威司所在之地，只有宣威司登记在册的商船可以进行交易，否则便算是走私船，可以将其直接击沉！
也就是说，以后海面上，只允许有大梁商船航行，其他国家需要贸易，只能与大梁商船贸易！”
“这……”
贾怀震惊道“这如何能做得到？”
“这很简单！允许所有大梁商船装备火炮、重弩，水手可以装备强弓硬弩甚至是燧发枪。
再由朝廷设下悬赏允许大梁商船劫掠没有在大梁登记的船只。”
贾怀瞳孔猛地一缩，吕金虎这是想要让大梁的所有商船都变成海盗船吗？
这怎么能行？在茫茫的大海上，谁能保证梁国的商船不会互相攻击？
不等贾怀发问，吕金虎仿佛知道他的所思所想，直接说道“在茫茫的大海之上，没有人能分的清谁是海商，谁又是海盗。
但是只要所有梁国商船下海后，严格执行登记，并在户部下辖的市舶司购买船旗，没有悬挂市舶司售卖船旗的商船，一律视为非法船只，可进行攻击和劫掠，如此便能抑制梁国商船的互相攻击。
而且一旦发现有抢劫梁国商船的行为，不管是谁，梁国海军都要进行追捕，并将其击沉。
如果是梁国船只攻击了悬挂市舶司售卖船旗的商船，只要证据确凿直接抄家夷三族！”
“夷三族？”
严文忠皱眉道“这个惩罚会不会太严重了？”
吕金虎笑道“海上本就是法外之地，不用重典，不足以遏制犯罪。”
贾怀将吕金虎之前说的话在脑海中转了好几遍，他大致明白了吕金虎的所思所想。
所谓发展海贸，便是以海军和宣威司为后盾，发动梁国海商打击他国商船，从而在大海上形成垄断。
这样做的好处自然是财源滚滚，毕竟只有你梁国一家的商船在大海上进行贸易，这生意不管怎么做，得利的一定都是大梁啊。
他都能想象到这样的政策实施之后，大梁每年可以挣取到多少利益。
可这样做也不是没有坏处，毕竟如此庞大的利益都被你大梁挣去了，其他势力很可能会眼红到发狂的地步。
一定会有国家或势力铤而走险，对梁国商船动手，今后海上一定会腥风血雨，每年因为海贸死去的人绝对不会是少数。
但那又如何？
如此庞大的利益必须抓在大梁手中！
这个世界上也只有大梁有资格夺取这巨大的利益！
贾怀和内阁成员们脑海中都不由自主的冒出一句话来。
“普天之下，莫非王土！”
贾怀对吕金虎恭敬行礼道“宁国公所思所想非常人能及，下官佩服！
只是要完成国公爷的宏图，大梁必须要有一支，或者数支强大无比的海军才成！”
吕金虎点头道“不错！海军才是海贸的后盾与基石。
不过饭要一口口吃，海军的扩充要根据海贸的实际获利情况而定，不用一开始便疯狂进行扩充，那样就成了穷兵黩武了。
眼下的当务之急还是先要兴建更多的工坊，增加货物数量。”
曹帆此时也开口道“这发展海贸一事需要诸多部门合力，老夫建议组建一个专司海事的衙门，由内阁直接领导，诸部进行配合。”
其他内阁大臣们听到曹帆的话自然是无比的赞同，不过贾怀这位户部尚书可就不乐意了，毕竟海贸这一块以前都是归市舶司管辖，如果再成立一个专司海贸的海事衙门，市舶司怎么办？户部的职权怎么办？
面对曹帆这位内阁首辅，其他人都会发怵，但贾怀可不一样，他是真敢与曹帆针锋相对，据理力争的。
贾怀的脾气是出了名的又臭又硬，再加上这个家伙除了想要给国库挣银子啥都不在乎，弄的曹帆也没有什么太好的办法说服这位户部尚书。
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