从大汉如今各地世家豪强、士族富户已然垄断一切的社会结构来看。
不管是朝廷官府，还是一路诸侯。
想要成势或者说干事，都必须处理好与地方豪强加的关系。
这其中又分两种。
一种是如潘凤这般，直接从土地、人口等根源上，彻底将地方豪强、士族大户隐匿土地与人口的“游戏规则”给打破。
再度让天下的土地，成为“普天之下莫非王土”的存在，让天下的百姓变成“率土之宾莫非王臣”。
也就是不管土地归于哪一家、百姓是哪一家的佃户，都在官府这边有所登记。
到了每年该征收赋税徭役时，官府按照律法定下的规矩办事便可。
如此自然是最有利于官府的做法。
对于天下的黎民百姓来说也更为公平。
毕竟一切都摆在了明面上，官府的权威得到了最大的强化不说，因为官府的强势，还会让地方豪强不得不对百姓释放善意，免得一个不慎就被官府以“不义”的借口针对。
不过这等对官府最有利，对底层庶民黔首最公平的情况。
却也最有损各地豪强之利益。
一般也只有某个王朝刚刚建立初期才能办到。
因为越到后来，世家豪强越是坐大，想要从他们手中，把这部分利益给拿回来，是真堪比杀人父母断人财路的生死之仇。
而除了潘凤已经在开始践行的这条，直接与天下绝大多数世家豪强为敌、以求官府权威最大化的路径外。
汉末各路诸侯欲成大业，还有第二条路可走。
正是如袁绍、袁术兄弟二人一般，或是自己就出身顶级世家豪族，家族实力不俗，隐匿的田产与人口，都足以撑起一方霸业了。
或是在地方豪强与士族中有足够的号召力与影响力，能够让各地豪强大族由衷认可，你这个诸侯、这路势力，是代表他们利益的存在。
最终形成相当于与世家豪强共治天下的格局。
在这当中，官府也会有一些权威，但完全取决于诸侯本人，有没有把握住“时势”。
准确的说是有没有维护好自己与世家共同利益之间的平衡。
维持好了平衡、把握住了时势。
动辄一夜冲天而起，称雄数郡几州之地。
反之则一朝身败名裂，连立足之地都留不下。
这一点历史上韩馥这个冀州牧的下场便是明证。
而曹操此番在兖州，能够起势、能够成大事，能顺势而起扶摇而上，一举成为让整个天下瞩目的存在。
根本原因，就在于他把握住了“时势”，占据了“大势”。
其中既有兖州、颍川乃至曾经洛阳之地的世家，对袁术这家伙公然篡汉自立的方案与仇视，所凝聚而起的大势余威。
亦有青州黄巾祸及兖州的地方局势影响。
大势占尽之下，各地豪强纷纷依附，通过纳捐给钱给粮给青壮兵员，通过投靠送文臣武将、士人干吏，还通过在士林中造势、引导“民心”，为其立起无上的名望来。
可以说是兖州世家、洛阳世家、颍川士族等共同发力，成就了曹操如今的基业与威势。
故而当曹操击溃兖州境内黄巾军，得民百万还收编了三十万“青州军”，准备复刻潘凤在青州搞过的“大军屯”之策时。
自然会遭到反噬。
当然，也不是曹操一打算对世家豪强动刀子，就会落得举世皆敌的下场。
如今的曹营之中，以荀彧为代表的大部分颍川士人，还有复兴汉室执念的存在，自然希望各地官府能够重振，再度立起汉室的威严来。
毕竟曹操这个诸侯大人，终归是朝廷的兖州牧，各地官府，也是大汉官僚制度下的产物。
官府越强，不会轻易被各地豪强所架空、被躲在暗处的世家权贵所操控，匡扶汉室便越有希望。
而程昱、毛玠等人，本身又不是什么大的地方豪强出身，最多算是与垄断一切的大世家、大豪强沾点边、分得丁点利益的士人罢了。
甚至曹操麾下的于禁、李典、李整等人也差不多。
对他们来说，维护大多数世家豪强既得利益，远不如帮曹操干出一番更大的基业来得划算。
因此以曹营的内部情况来看，大部分人是支持曹操削弱、限制乃至打压世家豪强，以增强他这位诸侯大人权势的。
而开始试着一步一步从“时势造就的英雄”向“造就时势”转型曹操，也不是莽撞之人。
荀彧、程昱、毛玠等善谋之士更是不凡。
所以曹操在兖州泰山、济北两郡国之地，大量推行的“军屯之策”，还是留了不少余地的。
首先一点便是，他将军屯的范围，就定在了这两块刚刚从黄巾叛军那边收复的地盘内，且只照搬潘凤在青州北海等地军屯之策，对最敏感的全面“度田”之事只字不提。
如此就算有损兖州世家豪强的利益，受最大影响的也只是青州黄巾入境前，从这两郡国之地暂时退走的地方豪强罢了。
济北国本就不大，泰山郡山区较多、相对贫瘠。
都称不上兖州最富庶、人口与世家众多的地域。
套用潘凤的想法，他曹操只是“打压了一小部分豪强，对绝大多数世家大族依旧是拉拢之策。”
也不算要与整个兖州的大势为敌。
顶多不过小范围、小规模的试试水，看能否在处理自己这个诸侯大人与兖州豪强的关系上，能够进一步。
也就是在与地方豪强士族分配资源上，自己这边能多占一些。
本来嘛，在曹操以及其麾下一众谋士看来，以他这路诸侯如今极盛的风头，又刚刚新增了彻底平定兖州境内黄巾之乱的声势。
这第一步尝试应该不难走。
对兖州绝大多数世家豪强来说，又没动到他们的既得利益，仅是一小撮泰山、济北两地的大族受损。
比起直接与曹操这位炙手可热的兖州牧为敌来，取舍似乎也不难作。
未曾想他这边以三十万“青州兵”为核心的屯田令一下，瞬间就在整个兖州引发了轩然大波…
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