承平七年，腊月廿三，小年夜。
户部正堂内的算盘声，已经噼里啪啦响了整整七天七夜。堂外寒风呼啸，堂内炭火盆烧得通红，映照着几十张疲惫却又异常亢奋的脸。
沈文渊眼窝深陷，胡茬凌乱，官袍袖口沾染了墨迹，但他浑然不觉。他手中攥着最后一份汇总册——来自天下十三省、两直隶、以及各市舶司、榷关的岁入总账，指尖微微颤抖。
左侍郎，那位头发花白的老账房，颤巍巍地将朱笔递给他。
沈文渊深吸一口气，在总表最后一行，郑重地写下：
“承平七年，全国岁入总额：白银两千八百四十七万六千三百两。其中——
农业税（田赋、丁银等）：白银一千一百九十三万五千两。
工商税（商税、关税、矿税、盐茶税、工场税等）：白银一千二百一十五万七千八百两。
其他（捐纳、罚没等）：白银四百三十八万三千五百两。”
笔尖停住。
堂内一片死寂，只有炭火偶尔爆出的噼啪声。
工商税……超过农业税了！
虽然只是超出二十二万余两，但这意味着一个历史性的转折——自大夏立国三百余年来，以农业税为绝对主体的财政收入结构，第一次被打破！
沈文渊放下笔，缓缓抬头，望向堂内同样目瞪口呆的同僚们，嘶哑的嗓音带着难以置信的激动：
“诸位……我们……见证历史了。”
短暂的沉寂后，爆发出一阵压抑不住的欢呼和惊叹！
“成了！真的成了！”
“工商税……超过了！”
“承平四年丰收，承平五年《工律》试行，承平六年全面推广新农政、扶持工商……三年！只用了三年！”
“陛下圣明！陆公高瞻远瞩！”
沈文渊眼眶发热。他想起三年前，就在这间屋子里，为了推行新农政、筹建工厂、起草《工律》，他们承受了多少压力、非议和明枪暗箭。黑风岭的血案、朝堂上的激烈争吵、工厂初期的动荡、商界的抵制、清流的攻讦……一幕幕如在眼前。
如今，数字给出了最有力的回答。
“快！”沈文渊猛地站起，因久坐而踉跄了一下，被旁边的书吏扶住，“备车！本官要即刻进宫，面呈陛下！”
文华阁东暖阁，炭火盆烧得比户部更旺。
萧云凰披着一件银狐皮裘，坐在御案后，并未批阅奏折，只是静静地看着窗外飘落的雪花。她比三年前更加清瘦，眉宇间的帝王威仪日盛，却也添了几分不易察觉的疲惫。
“陛下，户部尚书沈文渊求见，说有十万火急之事。”老太监轻声禀报。
“宣。”
沈文渊几乎是冲进来的，连行礼都忘了，双手将那本还带着墨香的汇总册高高捧起：“陛下！大喜！天佑大夏！”
萧云凰接过册子，目光直接落在最后几行数字上。
她看了很久。
久到沈文渊开始担心，是不是自己太激动，失了仪态。
终于，萧云凰抬起头，嘴角慢慢勾起一丝弧度。那笑意很浅，却仿佛冰河解冻，春回大地。
“好。”她只说了一个字，声音平静，但握着册子的手指，指节微微泛白。
她站起身，走到炭火盆边，将册子小心地放在一旁的小几上，仿佛那是易碎的珍宝。
“三年了。”萧云凰望着跳跃的火焰，仿佛自言自语，“陆沉当年对朕说，农是根基，工是骨干，商是血脉。根基要稳，骨干要强，血脉要活。当时朝中多少人嗤之以鼻，说他是痴人说梦。”
沈文渊激动道：“如今事实证明，陆公是对的！新农政使得粮食连年丰收，不仅养活了新增人口，更为工商发展提供了基础！工场、作坊遍地开花，吸纳流民，制造器物；海贸、商路四通八达，货通天下！农、工、商相辅相成，方有今日岁入之盛！”
萧云凰点点头，走回御案，提笔在一张空白的诏书上疾书。
“沈卿，这份岁入总账，朕会明发内阁、六部、都察院、通政司。”她一边写一边道，“要让所有人都看看，这三年，朝廷做了什么，又得到了什么。”
“陛下圣明！”沈文渊明白，这是要用铁一般的事实，堵住所有反对新政者的嘴。
“另外，”萧云凰写罢，加盖玉玺，将诏书递给沈文渊，“即刻起，成立‘度支清吏司’，由你兼任郎中，专司国家财政预算、审计、绩效评估。以后每年岁入，不仅要看总数，更要分析结构，追踪每一两银子的来龙去脉，评估每一项政策的投入产出。我们要的，不是一时的数字好看，而是长治久安的理财之道。”
“臣遵旨！”沈文渊心潮澎湃。度支司，这将是户部乃至整个朝廷，向更加精细化、专业化管理迈出的关键一步。
“还有，”萧云凰沉吟片刻，“腊月廿八，朕要在皇极殿设宴，款待今年纳税前百的商贾、工场主，以及各行业有突出贡献的匠师。你与礼部、陆沉商议，拟个名单和章程。”
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