二,清丈土地,分田到户(使用权):清查无主荒地、被北狄破坏之田、以及豪强非法侵占之田,按丁口(优先安置流民和军属)分配耕种,颁发田契(使用权),租税从轻。
三,兴修水利,鼓励垦荒:组织军民,修复战争损坏的沟渠陂塘,开垦荒地,提供种子农具,恢复生产。
四,开设学堂,教化子弟:于各州县、军营兴办蒙学,教授孩童识字算数及抗狄保家之理,选拔良才。
五,整饬吏治,唯才是举:各级官吏,无论出身,唯贤能、实干是取,严惩贪腐、害民之举。
这五条,条条直指百姓最核心的诉求,也勾勒出一个截然不同于腐朽旧朝廷的新政雏形。
帐内安静下来,许多人仔细咀嚼着这《摄政法》的内容。尤其是“分田到户”(哪怕是使用权)和“唯才是举”,对于底层百姓和寒门士子而言,无疑具有巨大的吸引力。而对于那些拥有大量土地的旧官僚和豪强来说,则意味着利益可能受损,但他们此刻在联军的军事力量和民意支持下,也不敢公然反对。
郭威率先拱手,肃然道:“摄政王殿下以民为本,暂缓正位,而先行安民实政,此乃真正圣王之心!末将钦佩,谨遵《摄政法》!”
韩猛等将领也纷纷表态支持。那些心怀从龙之念的人,见大势如此,也只得按下心思,至少表面上拥护。
“摄政王”的名号和《摄政法》的颁布,如同一股清流,迅速传遍四方。百姓闻之欢欣鼓舞,觉得真正看到了活下去、甚至好起来的希望。士林之中,赞誉之声鹊起,认为赵珩“务实仁德,迥异于南逃之君”。就连南边朝廷安插的探子和一些心怀异志者,也不得不承认,这一手“以退为进”、“民心先行”玩得漂亮,极大地巩固了赵珩的统治基础和道德高地。
赵珩,以“摄政王”的身份,正式开启了整合北方、对抗北狄、实践新政法度的新阶段。他的目光,已不再仅仅局限于军事上的胜负,而是投向了更深远、也更艰难的政治重建与社会革新。
而这一切的起点,便是那本记录了无数平凡百姓最质朴心声的“民情录”。它或许粗糙,却真实地指明了一条不同的道路:权力,或许可以来源于对民意的倾听与尊重,而非仅仅依赖于武力或血统。
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