曹安刚搬进总兵府那阵子，一回府，脚步便不由自主往后院走。食色性也，身边六位夫人各有风姿，娇柔温婉，总让他忍不住在后院多停留片刻，享受着女人的温软。
可如今再跨进府门，他径直往书房去，这已成了曹安的习惯。他常独自一人，对着登莱舆图凝神细瞧。地盘一天天在舆图上扩张，要谋划的事也多了。
书房外，李四立在那里，他先是下意识地整了整衣襟，又抬手轻轻抚平褶皱，身形微微一正，这才恭恭敬敬抬起手，指节轻叩门板，不重不轻，规矩得很。
方才府门前的一幕，他看得清清楚楚。往日里心气颇高、连曹安都敢顶撞几句的吴良才，竟卑躬屈膝地跪伏在曹安面前，额头贴地，卑微到了骨子里。
这一幕震得李四心头狂跳，后背惊出一层冷汗。他与曹安一同在王家做过奴仆，彼此知根知底，当年那个少年虽机灵，却也带着几分少年气。可眼前这个不过十九岁的总兵，手段、气度，早已判若两人，让李四从心底里生出深深的敬畏。
屋内传来曹安一声平淡的“进来”，李四这才深吸一口气，缓缓推门而入。
曹安看向走进书房的李四，今日李四一身锦袍，腰间束着宽幅革带，悬挂安勋刀的铜镮上，此刻空落落的。
曹安随口问道：
“你的安勋刀呢？”
李四躬身回道：
“进府门时被赵守田收走了，他说进总兵府，任何人都不能带武器。”
曹安心中暗笑，自己手下这帮人，原本都是泥腿子出身，如今倒是学得有模有样，这变化，倒真是不小。
“曹帅，威海卫、成山卫、靖海卫、大嵩卫，属下已按您吩咐查探清楚。”
李四语气里带着几分凝重。
曹安指尖悬在舆图之上，看向李四，没急着说话，只静静听着。
李四神色愈发凝重，声音里也裹着几分寒意：
“曹帅，属下这几日跑遍四卫，实情触目惊心。”
他顿了顿，喉结滚动了一下，继续道：
“按军籍旧制，一卫五千六百人，四卫合计该有两万两千余人。可如今空额遍地，十室九空。威海卫实有五千出头，成山卫四千余，靖海卫三千，大嵩卫只剩两千老弱，真正能拉得动、上得阵的精壮，不足千人！建制上，还是卫指挥使、同知、佥事统辖千户所、百户所，可早已名存实亡，不过是块空招牌！”
“他们结党包庇，各占山头，眼里哪还有朝廷，哪还有海防。”
李四压着怒火继续说道，
“威海卫指挥使周凌云，老奸巨猾，整日装病不管事，实则独控盐引与盐场，麾下两个千户，一个掌粮草，一个管盐务，全是他的爪牙，替他敛财。
成山卫指挥使王必达，贪婪无度，公然将军田租给盐枭，收高额保护费，手下百户近半，本就是盐贩出身，沆瀣一气。
靖海卫指挥使林茂才，更狠，令千户率兵丁，武装押运私盐，那些兵士不事操练，专做护盐打手，这卫所，就是披着官军皮的武装盐枭！
大嵩卫最乱，指挥使不过是个挂名，实权早被两个千户瓜分，他们自产私盐，派兵劫杀正经盐商，垄断了登州往北的盐路！”
李四深吸一口气，语气里满是愤怒与痛心：
“属下查实，如今卫所早已不是戍边军堡，而是私盐大本营。百户千户皆靠私盐暴富，府库空了，海防烂了，百姓苦了。这哪里是卫所，分明是四股武装私盐团伙！”
曹安听罢，目光一点点转冷，李四的话，字字句句，都印证着他的判断。
这群卫所蛀虫，糜烂军政，借官身行私盐暴利，已是整顿登莱盐政最大、最顽固的障碍。
曹安淡淡开口：
“能让吴良才头痛的事，便不是小事。你别小看吴良才，这人还是有些本事的。”
曹安的目光重新落回舆图，指尖轻轻划过四卫圈划之处，眉头微蹙。整顿盐政，必先清卫所。如今卫所制度彻底糜烂，军户逃亡、军田私吞、军纪荡然，非但不能御敌，反为祸地方，留着，就是心腹大患。
曹安心中已然拿定主意，语气陡然一厉，霸气尽显：“必须裁撤威海、成山、靖海、大嵩四卫，所辖土地、人口、田产，尽数划归登州府统一管辖。军政合一，政令畅通，方能清查私盐，安定地方！”
他看向李四：
“李四，把这几卫的钱粮藏匿点尽数摸清，我要横推了他们，一个不留！”
李四单拳一拱：
“属下明白！”
“李四，还有一事，即刻去办。将登州清丈田籍、均平田制的消息，传遍莱州全境，让莱州无地百姓、四方流民，人人皆知。要让他们知道，曹安要给他们一条活路！”
李四拱手：
“属下马上就去办！”
李四领命退去，书房重归安静。
曹安独坐案前，望着舆图上那几处卫所地名，指尖轻轻敲击着桌面，发出“笃、笃”的轻响。
他略一思忖，便扬声朝门外唤了一句：
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