鲁定公继续问孔子：“请教夫子，寡人身为一国之君，欲行教化，该怎么做？”
孔子一听就乐了，推行教化，正是他最想向国君表达的思想！
这个问题，孔子不知与学生探讨过多次，其中与高徒曾参的一次对话，详细阐述了自己关于推行教化的治国理政思想。
孔子整理了一番言辞，对鲁定公娓娓道来：“主公，这个话题说简单一点，就是明德遵道。且容臣细细道来。
夫道者，所以明德也。德者，所以尊道也。故没有德行，道义就不能被尊崇；没有道义，德行也无法发扬光大。
这两者是互相影响互相作用着的，两者都要抓好。
举例来说，即使有国内最好的马，如果不能按照正确的方法来驾驭，那就无法在道路上奔跑。
即使国家地广民众，如果不用正确的方法来治理，也不可能成就王道霸业。
故，古之明君往往内推七教，外行三至，此乃治国之道也。七教修成，守国无忧；三至实行，可行征伐。
七教三至，国君不烦忧，百姓不困顿，此乃明君之道。内可安定百姓，守护国家；外可击千里之敌，并得胜凯旋。”
什么？真正的明君是既治理好了国家，不劳民伤财，更是没有治国理政之烦恼？
按照你孔老夫子的话来讲，只要实施七教三至，就可以成为明君了？
鲁定公激动万分，小心脏跳得如兔子般，他急道：“夫子，请讲慢一点，寡人需要消化。”
孔子微微一笑，施礼道：“主公，臣举个例子吧。古时，帝舜身边有两位贤臣，一曰大禹，二曰皋陶，有此两人，舜帝可足不出户而治理天下。
主公想想，这样的帝王何忧之有？主公，臣以为，国君之忧患，莫甚于国家不安定。大臣之罪责，莫过于政令不推行。”
鲁定公听着感觉有些敏感，他打断了孔子的话，问道：“夫子刚才说不劳民伤财，请问夫子，如何才不劳民伤财？”
孔子胸有成竹道：“明君治国，定遵循节约民力，不用民财。节制田税，亩税不超十分之一；慎用民力，劳役一年不超过三天。
此外，无论是百姓按季节进入山林湖泊伐木渔猎，还是百姓进入市场交易，都不滥收赋税。不劳民伤财，即生财之道。”
鲁定公频频点头，他问道：“请夫子详细讲讲何为七教。”
孔子道：“上敬老则下益孝，上尊齿则下益悌，上乐施则下益宽，上亲贤则下择友，上好德则下不隐，上恶贪则下耻争，上廉让则下耻节，此之谓七教。
主公，此七教乃治理民众的根本。政教定，则本正也。凡是身居上位者，都应是百姓表率，表率正了，还有什么不正的呢？
如果那样，则可实现国君以仁为先，然后大夫忠而士讲信义，民众敦厚民风淳朴，男子诚实女子忠贞。
此乃七教推行之故，以此教化国家，则四方顺从而无怨恨，以此教化家庭，则家庭和谐稳定。
等之以礼，立之以义，行之以顺，故百姓弃恶如同用热水浇雪也。”
鲁定公不由鼓掌称善，见国君高兴，孔子却道：“主公，若要真正治理好百姓，臣以为还远远不够。”
鲁定公饶有兴趣，道：“请夫子详细道来。”
孔子道：“古之明君，往往采用七项措施治理百姓：
一是依法而分封土地，置官吏而治理。故贤良之才不被埋没，顽暴之民无处隐藏。
二是委派官员经常视察定时考核，进用贤才，罢免贬斥庸碌无能无德官员，故良臣愉悦，劣臣害怕。
三是怜悯独居的人。
四是赡养孤寡老人。
五是同情穷困的人。
六是诱导百姓孝悌。
七是选拔有才能的人。
治理民众，若实施这七项措施，那国内必定无人犯罪。
主公，身居上位者若爱护百姓，如同手足爱护腹心，那百姓必爱戴居上位者，如同幼儿对待慈母。
上下相亲如此，故令则从，施则行，民怀其德，近者悦服，远者来附，政之致也。
主公，以指可量寸之长短，以手可量尺之长短，以臂可量寻之长短，此乃近身之规则。
周制，三百步见方为一里，一千步见方为一井，三井合为一埒，三埒成为一矩。
五十里之地可以建城，百里之地可以建都，此乃积蓄财物之需，令民众安居。从而，远方蛮夷虽服饰不同，言语不通，纷纷归附。
即使没有市场交易，百姓也不缺乏生活用品；没有严刑峻法，社会秩序也不会混乱。
捕猎鱼兽，并非为充盈宫室；征敛赋税，亦非为充实国库。而是以财货弥补灾年不足，以礼节防范淫逸奢靡。
主公，多一些诚信少一些文饰，礼法就会得到遵守，国君的命令百姓就会听信，国君的行为就会成为百姓的表率。
君与民之间，如同一个人饿了要吃饭，渴了要喝水一样自然；百姓信任国君，如同相信寒来暑往的自然规律一样。
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