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爱言情 >> 明末逐鹿天下 >> 第318章 新朝制度(一)

新朝的制度,您先说出一个框架,我们在做出相应的补充。”

苏河作为开国皇帝,对新朝的制度,有着决定性的权力。

他听从文武百官的建议,所有人都很开心。

不听,其他人也没办法。

大明洪武皇帝朱元章,出生低微,见识有些浅薄。

他确定的大明制度,在王朝前期还比较不错,在王朝后期漏洞百出,还是执行了数百年。

苏河见识过后世的各种政体,华夏肯定要搞中央集权。

地盘太大,中央不集权,整个华夏大地就会战乱不休,会民不聊生。

他这段时间在京城,反复思考着新朝的制度。

这段时间又与文武百官深谈,剔除了一些不合时宜的想法。

大华王朝制度最核心的一点,就是中央集权。

所有制度,都是为这个制度服务。

新朝的制度是中央集权,不是皇帝集权。

苏河看向众人,他由浅入深说道:“大华王朝的礼仪向春秋时期看齐。

除了重大的礼仪场合,废除跪拜礼仪。”

这个制度,众人都不意外。

乾清宫摆放的桌椅,就证明秦王苏河不会让他们行跪拜礼。

经过这些年的共事,他们已经习惯现在这种礼节,谁也不想动不动就给其他人下跪。

苏河看向李凤鸣等军官,说道:“我先谈军队的制度。

大华王朝执行文武分离制度。

除了每年的军费,需要由皇帝和议会审核,内阁负责发放军费。

军队只为皇帝负责。

军队不允许经商,不允许与其他人或势力有任何经济往来。

皇帝担任军队的大都督,军队由大都督府指挥,平时二到五名副都督管理。

都督府下设总参谋部、军政部、军法部、后勤部、陆军部、海军部等部门。

各地区比如西南地区,成立西南都督府,管理当地的军务。

军队执行募兵制。

大明的父子继承军户制度,缺点太明显,也没有为朝廷省钱。

最大的缺点是这种军队,在开国初期,战斗力还可圈可点。

经过多年的制度腐败之后,军户制已经完全没有战斗力。

大明的主要强军,那都是招募的军队。

大华王朝税收制度较好,朝廷不缺钱,直接采用募兵制。”

苏河对于军队,依然保持原先秦王府的制度。

这个制度现在运行的很顺畅,灭亡大明的过程中,也没有表现出太大的问题。

军队的财权和人事权不失,朝廷就能掌握军队。

大明军队人事权,早期还有五军都督府掌握。

军人有一定的荣誉感,大明军队前期战力还可以。

土木堡之变后,属于勋贵的军权,被文官夺去。

大明的军队,连将领的晋升,都需要看文官的脸色。

统领军队的统帅,大部分是不懂军事的文官,军队的战斗力越来越弱。

遇到一个懂军事的文官,那都是大明皇帝的祖坟冒青烟。

苏河吸取这个教训,军队的人事权由大都督府掌握。

军队最高人事权,由皇帝掌握,谁都不能插手。

军队的财权由皇帝、议会和内阁掌握。

军队不能自己掌握财权。

军队能经商,靠自己获得足够的军费。

这就不是国家掌握军队,而是军队掌握国家,肯定会出现大问题。

秦王苏河说完军队的制度,军方所有将领都松了一口气。

军队的制度基本没改,他们也不用重新适应。

除了多出一个从来没听过的议会,与之前没有太大的差异。

苏河诉说完军队的制度,没有任何人提出建议。

他看向文官,说出新朝的官府制度,这个苏河改变了很多。

“国家的最高决策者是皇帝,最高决策衙门是金銮殿大朝会。

朝会决定下来的政务,一般的由内阁处理。

内阁下设六部、工商总局、专利局等衙门。

还有几个衙门,不受内阁管理,直接听命于皇帝。

它们是由原先秘书处改编,负责沟通内外的通政司。

负责管理所有官办企业的少府。

负责收税的税务总局。

负责稽查百官贪腐的都察院。

负责审桉的大理寺。

新设立一个衙门议会,它的地位和内阁相同。

它负责国家高层与民间的沟通,制定律法的衙门。

所有文官都有任职期限,每一个职位任期五年,期满后都察院和上级会对官员进行考核。

包括首相在内的内阁成员、各部门的主官、地方的巡抚、知府、知县和议会议员。

都有任期限制,同一个职位,每个人不得担任两届。”

苏河没有对文官体制,做出太大的调整。

他只是增加了一个新衙门议会。

议会的作用,在王朝初期,主要是制定各种律法。

它也是苏河留下来,应对几百年后的大变局。

有议会这个衙门,之后封建王朝崩溃,必然会走向君主立宪制度。

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