赋税规定中，如安西、贵州一般的穷、边省份，就是一分；河南、河北等不高不低的就是两分；安徽、江苏、浙江等富庶之地，就是三分。
不拘于府县不同，土地肥瘦，一律按省划分收税。
税收越是复杂，地方就越能钻空。
三类行省四百名额，其中穷省得名额八十，中省一百二十人，富省两百人。
表面上来看有失偏颇，实际上却做到了某种意义上的公正。
全国富省，纳税三分的，只有江苏、安徽，江西、浙江，湖北、湖南、山东、广东八省，他们的人口超过一亿。
换句话来说，其占大明总人口已经超过了一半，要了一半的名额，也算是名副其实。
云南，贵州，广西、安西、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、绥远、察哈尔十省，总人口甚至不到三千万，占了八十人，已经算是优待了。
这完全凸显了朝廷的规矩：钱粮多就是大爷。
因为穷省，其人口也是较少的。
赋税少，也证明其土地贫瘠，自然养活的人就少。
如广西、云南、贵州三省，加在一起都没两千万人口，而江苏一省就是两千来万。
在以往，甘肃，宁夏、安西这样的穷地，是要跟山东、河北、山西这样的地方争抢北卷名额，基本上只能沦为陪衬。
尤其是甘肃和云南，在历史上竟然从来没有出过状元，进士名额也少得可怜，可谓是遗憾了。
如今菜鸟互啄，人人都有机会，算得上是公平了。
当然了，何为属国士子，也被划分到了一分省之列。
三分法诏令一出，举城震惊。
这种利益重新规划，不知道多少人为此高兴和遗憾。
例如山东，他本来属于北卷，在北方文风数一数二，基本属于领先，日子安稳的很，如今要去跟江苏、江西、安徽去争，这简直是要命。
一些士子们鼓噪，但却被迅速弹压。
按纳税来分，由皇帝提出，内阁同意和制定，谁敢放肆？
京城，山东会馆。
时值会试，山东会馆住满了前来应试的举人，可谓是人满为患，会馆不得不将附近的几个宅院租下来，以做安置。
这时，馆首邀请了籍贯在济南府的吏部右侍郎，赵梦书前来应宴。
虽然明知道其事，但赵梦书不得不出席。
整个山东会馆，不知道资助了多少举人，关系极其庞大，谁敢得罪自己的乡人，名声不要了？
“侍郎，此事三分，对我山东士子来说何其不公？”
馆首一入座，立马就倒起了苦水，可谓是滔滔不绝。
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