在大宋登陆之后，高维一直没敢大举深入宋境，原因就在于害怕被宋军切断退路，最终深陷到大宋腹地遭到围攻，然而在高维成功突破宋军的东部防线只有，高维的这一顾虑已经完全没有了，宋军战斗力太菜了，虽然装备精良，但却是一帮乌合之众。
因此在突破东部防线后，高维率军长途奔袭汴梁，一路之上所过之地不是开城投降，就是紧闭城门，没有一个人派兵前来阻击联军的，五万大军如入无人之境深入宋境腹地数千里，于三日后抵达大宋的都城东京汴梁。
联军抵达汴京城下让整个大宋朝廷更加的动荡，整个东京城人心惶惶，为了防止联军入城，整个东京汴梁全部戒严了，东京汴梁作为大宋的都城此时人口已经达到了上百万，而且城高池深，高维所部全是骑兵根本没有吧攻城器械，五万大军连围城都围不过来，为了防止遭到宋军袭击被各个击破，高维将所有的部队集结在一起囤聚在东京北门外。
汴梁皇宫，福宁宫内。
高太后召集朝中重臣问道：“诸位爱卿，如今夏军已经兵临城下，诸位爱卿可有和应对之策？”
众臣你看看我，我看看你然后都跪在地上道：“臣等请太后圣断。”
高太后叹了一口气向昌王赵颢问道：“颢儿，你以为应当如何？”
赵颢站出来道：“禀母后，如今形势危急，儿臣以为可以先跟城外的夏军议和，许以重利让其暂且退兵，另派使团前往关中面见夏皇，与大夏议和。”
“臣等复议……”
此时从外面跑进来一个内使进来跪在高太后面前道：“禀太后，种将军传来战报，已经拿下了函谷关，种将军的勤王大军已经抵达郑州。”
没过多久又有一个内使跑了进来，跪在高太后面前道：“禀太后，陛下派人送来的密报。”
高太后一听十分激动的道：“快，给哀家呈上来。”
高太后打开密信看完之后，身体内的走后一丝力气好像都被抽走了，通过密信高太后了解到了赵顼如今的处境，高太后对众臣道：“皇帝已经被夏军囚禁，陛下下旨，让朝廷派出使团前往关中与大夏议和，结束战事。”
“母后，这是好事啊！这表示这夏军已经无力再攻打我大宋了，我大宋的基业保证了呀！”昌王赵颢兴奋的道。
“众卿何人愿意前往关中议和啊？”
一听这话众臣都低下了头，此时赵颢向高太后建议道：“儿臣推举一人，此人定能不辱我大宋尊严完成使命。”
“昌王推举何人？”
“西路行营总管种师道将军。”
“种将军统帅勤王大军，派他去合适吗？另外他离开了这大军由何人统帅。”
“禀母后，种将军能从夏军的手中夺回函谷关，可见此人有经纬地之才，派他前去是最佳人选；至于这大军统帅，儿臣愿往。”
“好，传哀家旨意命种师道为大宋特使，前往关中与大夏国议和；其麾下兵马暂由昌王赵颢统帅。”
“臣等谨遵太后懿旨。”
“至于与城外的夏军议和之事，就有昌王跑一趟吧！哀家允许他们暂时驻军封丘，其所部需要的粮草全部由我大宋供给，只要他们不如汴梁城，其余的什么都好。”
昌王赵颢硬着头皮道：“是，儿臣领命。”
永乐城下，夏军大营内。
自从李孝仁被李谅祚调往关中之后，围困永乐城的夏军全部由皇后没藏飞雪统帅，永乐城下的夏军成分很杂，除了李延宗率领的七万夏军和李孝仁带来的五万夏军主力外，还有由皇后没藏飞雪亲自统帅的麻魁军，由银川公主统帅的银川军和由李德、李克、李浩、李庆分别统帅的横山军，这些主力军和杂牌军林林总总加在一块有二十余万人。
“诸位，陛下已经将大军的指挥权交于本宫；目前徐禧率军宋军残部龟缩在永乐城内，诸位对此有和看法？”没藏飞雪向众人问道。
“禀皇后娘娘，永乐城并非一座城池，而是以永乐城为核心，包括周围大大十余座营寨的整体防御体系，自开战以来一直作为大宋西征军的重要支点，宋军在城内屯放了大批的粮草、武器，如果他们负隅顽抗的话，我军攻城会损失十分巨大。”李延宗向没藏飞雪道。
没藏飞雪从帅椅上走下来，走到沙盘前看着沙盘很久没有话，两只眼睛一直盯着永乐城，忽然之间没藏飞雪发现了一个问题，或者是宋军的一个漏洞；没藏飞雪立刻下令道：“来人备马，本宫要亲自去视察战场。”
没藏飞雪完就离开了中军大帐，众人谁也不知道没藏飞雪的葫芦里卖的什么药，没藏飞雪率领百余骑兵来到永乐城外的山坡上，没藏飞雪在山坡上待了好久，一直在观察者宋军的一举一动，没藏飞雪发现一到做饭的时间，宋军就会有大批士卒集体出城，前往距离城外不是很远的永定河打水。
永乐城依山而建易守难攻，但是却有一个致命的缺陷，那就是城中没有水源，城中所需要的水全部都从城外的永定河获取，如果夏军出兵占据永定河就等于切断了宋军的水源，没有粮草一直军队或许还能够坚持，但是没有水源无论是任何人都会坚持不下去的。
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