“暗影司正如它的名字一样，知道的人越少越好，尽量不出现在民众面前，最好是大家都不知道它的存在。”
专业的情报机构对一个势力是非常必要的，鲁若麟以前是实力不够，只能将它放在监察司里面，现在是时候将它独立出来了。
崔永建作为正统的文人，对这些东西天然就比较排斥，不过他知道这些东西对金州军非常重要，便点头表示认可。
既然暗影司注定了只能藏在阴影里，那它即使再强大也不会对现有的体系造成多大的冲击，这点是崔永建最喜欢的。
“另外一部分依然叫监察司，不过只负责对官员的监督考察，不再涉及其他工作内容及权力。另外，监察司和暗影司要相互监督，避免一家独大。”
鲁若麟知道官员是经不住腐蚀和诱惑的，因为他们手中掌握着权力，必须要有监督和制约的手段。让一个单位监察所有人本身就很危险，必须要有制约的对象，相互制衡才是长久之道。
“这样的话朱朝卿作为监察司的司长就不太合适了。”崔永建提出了自己的意见。
朱朝卿是锦衣卫出身，掌握的手段和技能也多是锦衣卫那一套。这些东西用在暗影上比较契合，但是用在对付官员上就有些不合适了。
“确实如此，所以我考虑让朱朝卿去负责暗影，监察司这边还是由文职官员来负责比较好。”鲁若麟点点头。
暗影的暴力属性要强一些，也会采取军事化管理，朱朝卿去负责比较合适。对付自己内部的官员手段就不用那么激烈了，由熟悉官员情况的文官掌管最好，这也是后世的普遍做法。
鲁若麟的做法非常符合崔永建的想法，让崔永建非常高兴，连忙恭维道：“都督英明！”
“监察司有调查任何官员的权力，所有官员必须无条件配合。一旦查证属实，由警察局实施抓捕，交由律法司审判，监察司无抓捕、审判权。”
“监察司如此重要，关系到金州军的吏治，一旦用人不当反而容易反受其害，所以监察司的一些制度也要做相应的调整。”
“监察司官员由各部门抽调，最多任职三年，三年后必须调到其他部门。原则上采用异地任职，每个地方任职时间不能超过两年。”
“监察司官员如果知法犯法、包庇纵容、栽赃陷害，一律罪加一等。任职期间无过错，调任时职位提升一级。有重大功劳的，调任时最高可提拔三级任用。”
“另外，监察司官员优先录用年轻人和平民子弟。同等条件下，孤儿享受优先被录用权。军队旅长以上，各部门司长以上官员子弟亲属不得在监察司任职。”
监察司是专门查官员的，干的都是得罪人的活，要是进来的都是老油条、圆滑之辈，那效率就会大打折扣，所以最好是任用那些年轻人。
年轻人有理想、有冲劲，不怕得罪人，最适合做监察的事情了。如果是平民或者孤儿的话效果更好，他们自身的利益牵扯很少，为了出人头地，更容易做出成绩来。
“还有，监察司官员在任职期间享有豁免权，没有我或者监察司长官的同意，任何部门不能实施抓捕。监察司官员在职期间触犯法律的，由都督府直属镇抚司负责调查审判。”
年轻人有冲劲不假，但也容易热血上头，保不住就会被人使阴招、下陷阱，所以一些必要的保护也非常重要。
崔永建听完鲁若麟的构思，马上就明白鲁若麟对监察司是既放权也上枷锁，一切都是为了让监察司更好的完成监督官员的使命。
“都督想让浩然来负责监察司？”对照鲁若麟的新规矩，崔永建发现刘浩然非常适合监察司这个职位。
刘浩然是鲁若麟的弟子，忠诚是绝对没有问题的。加上他孤儿出身，年轻有为，敢打敢拼，由他来负责监察司是再合适不过了。
“浩然是不错，但是让他负责监察司不太适合，年纪太小了，等历练两年再说吧。何况监察司都是一群愣头青，需要有一个老成持重的人来坐镇，司长还是年纪大一些的好。”鲁若麟摇摇头。
“那都督可有合适的人选？”虽然崔永建不能决定监察司司长的人选，但是对这个人选却非常关心。
“你觉得宋怀仁怎么样？”鲁若麟问道。
“宋司长？”崔永建想了下，点点头。“宋司长可以胜任。”
宋怀仁是金州军里少有的秀才出身，在崔永建心里算是非常正统的文官了，由他来担任监察司司长不用担心出什么乱子。最关键的是，宋怀仁是鲁若麟的干姐夫，同样得到了鲁若麟的信任。
也不能怪鲁若麟任人唯亲，实在是金州军可用的人才太少，鲁若麟的班底又实在太薄弱，监察司的位置如此重要，只能优先用自己信任的人。
“宋司长调走了，工业司怎么办？现在辽南各类工厂正进入爆发期，少了工业司的指导和管理可不行。”崔永建有点头痛的问道。
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