张合和朱灵这两人都是在郭鹏消灭袁绍的战争之中被击溃俘虏然后投降的。
被郭鹏征服，拜倒在他的脚下，成为他麾下的将领，在之后讨伐白波黄巾和南匈奴以及鲜卑人的战争之中，屡立战功。
魏国建立以后，张合被任命为安北将军，朱灵被晋升为征虏将军。
张合是一员不错的将领，郭鹏的到张合以后经常考察他，锻炼他，给他带兵，放他率军厮杀，他都表现的可圈可点，郭鹏很满意。
而且张合有一个非常优秀的特点，就是谨慎。
张合非常谨慎，用兵比较善于思考，习惯于先思考，后办事，精于战术，又有很多武将的通病——短于战略。
但是这并不妨碍他的用途，郭鹏并不需要张合具有战略能力，他只需要具备战术能力，能带兵上战场，并且谨慎，就足够了。
而朱灵在郭鹏看来，在各方面的能力上都不亚于张合。
为人谨慎，军纪严明，善于统兵，是一员不错的将领，不过对于他而言，最有意思的事情不是他的军旅生涯，而是其他的一些事情。
比如他在袁绍手下的时候，因为袁绍和公孙瓒之间的战争，导致他的家乡被占领，敌人用他的家眷作威胁，他痛哭之后，引兵攻城，夺回了家乡，却失去了全部的家眷。
他做了和赵苞一样的事情。
犯了和赵苞一样的忌讳。
连自己的家人都不爱，又怎么能爱主君呢？
在孝道比天大的时代，朱灵和赵苞毫无疑问是极少数的愿意为了公务而忘却私事的人，但是，这并不能得到主流思想的认同。
于是赵苞咳血而死，朱灵的经历则有些耐人寻味。
袁绍并未重用朱灵，其后朱灵在袁绍和曹操的蜜月期投靠了曹操。
袁曹战争之中没有加入正面战场，之后随着曹操南征北战，到后来，又莫名其妙的被曹操厌恶，夺取了兵权，成为于禁的部下，但是在最后又被曹丕封为侯，得到了优待。
所以说朱灵的人生轨迹有点奇怪，让人不知道该怎么评价。
不过郭鹏不在意这些，因为一切都改变了。
朱灵只是他麾下一个老老实实带兵打仗做事情的合格将领，能力稳定，不以勇猛出名，而以谨慎立足。
所以综合来看，这两人都是合适的人选，在选择谁的这个考量上，郭鹏较为犹豫，迟迟不能决定。
正在此时，上庸县土豪家族申氏向郭鹏敬献钱货、米粮和牲畜以为助军之用的消息被赵云送了过来，郭鹏眨了眨眼睛，顿时有了个想法。
汉中郡太大了。
在和平统一的东汉时期，汉中郡大一点也就大一点，在并不和平统一的乱世，汉中郡那么险要的地势，那么大的占地，其实有点不安全。
对郭某人而言不安全。
郭某人并不担心张合和朱灵，但是他觉得让张合朱灵两人其中一个骤然担负起那么大的一块地盘的看守治理重任，似乎有些冒险。
这两人没有从事过这方面的工作，郭鹏并不觉得他们可以忽然承担起这样的职责。
而且汉中郡的这个位置，确实很特殊，最西边可以连接凉州，最东边，却又连接到了汉水流域的襄阳。
汉中郡最东边的房陵县距离刘表的统治核心襄阳县不过四百里，动兵出征，七八天就能抵达。
郭鹏想明白了。
兴平六年四月十七，郭鹏颁布行政命令，将原汉中郡一分为二。
以南郑县、成固县、褒中县、沔阳县和安阳县五县组成新汉中郡，治所依然为南郑县，以张合为汉中太守。
以西城县、锡县、上庸县和房陵县四县组成上庸郡，以朱灵为上庸太守，治所为上庸县。
张合镇守汉中郡，以刘璋的益州势力为主要假想敌，对抗益州势力，以阳平关为主要前线。
朱灵镇守上庸郡，以刘表的荆州势力为假想敌，像一把尖刀一样插入刘表的核心腹地——襄阳一带，让刘表不得安生。
两人互相配合，互相协作，一方有难，另一方要尽快支援，当然，两人分治，也具备互相牵制的效果。
郭鹏分别在新汉中郡和新设立的上庸郡内驻扎两军，一万人，汉中战区一分为二，交给两个人，各自分担压力。
其中朱灵的任务还是比较重要的。
他承担了一个衔接的任务，不仅可以在荆州方面有战事的时候协助汝南和颍川两方面的军队，还可以在汉中有战事的时候协助张合作战。
所以郭鹏对朱灵的期待也是比较大的，给他配备了比较多的行政团队成员，和张合一起，在郭鹏眼皮子底下展开户口统计工作和土地丈量工作，进行屯田的先期准备。
郭鹏要观察一下这两人在这方面的能耐，看看自己是不是所托非人。
所幸，在郭鹏观察之下，这两人虽然不说是夏侯惇那样特别擅长治理民政，足以为一州刺史的状态，至少一个郡还是可以办到的。
张鲁治下人口在凉州集团祸害关中期间得到了爆炸性的增长。
在庞羲占领汉中之前，张鲁直接控制的人口足有三十余万，被张鲁用五斗米教治理，堪称一方乐土。
庞羲一来，先把这些人口祸害了一遍，之后的北伐凉州也是祸害了不少人口，死在路上的也是有不少。
战乱期间人口锐减，还有不少往秦岭大山里逃跑，张鲁留下的底子算是给折腾得够呛。
就郭鹏估计，眼下汉中的人口最多也就二十三四万，汉中郡和上庸郡两分之后，两郡各自只能有十一二万人口。
就屯田工作的展开来说，这些人口数量是不利的，但是郭鹏眼下并没有更多的人口可以迁移到汉中来屯田，于是只能让张合和朱灵动员军队进行军屯，与民屯相结合，尽快积攒属于汉中和上庸的军事物资。
战争前线的军事物资可是十分重要的，不可或缺的，跨越秦岭蜀道运送粮草到底有多艰难，郭鹏已经体会过了，他可不想体会第二遍。
于是乎汉中的基本政策也就这样确定了下来，治理随即展开，恢复性建设也随即展开，可是郭鹏还没到可以离开的地步。
因为他还要按照惯例，和汉中东部那些保存尚且完好的豪强人家见一面，谈谈感情，以笼络人心。
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