失去了土地，农民不仅失去了家园成为流民，因为欠债他们纷纷沦为富商的奴隶，这样一来罗马的税基和兵源一起受损了。
士兵，你为何而战？
一个农民回答不出什么振奋人心的答案，但他可以为自己的财产和家园而战，只需要想象一个这样的画面，一个罗马士兵在前线作战，后方传来他的家庭因为资不抵债，土地和房屋都沦为了富商的产业，他就没有心情继续战斗了。
罗马法赋予了男性夫权婚姻，这也是士兵们战斗的原因之一，法律分享了他们好处。
迦太基其实和罗马本是不相上下，不过城里的富人们握紧了自己的钱袋，当他们觉得罗马已经不构成威胁，并且汉尼拔越来越独裁之后，元老院从一开始的支持战争，到后来可战可和，最后到支持大将西庇阿代替汉尼拔成为迦太基的统帅。
迦太基必须毁灭，也许是他父亲讲述的迦太基曾经发生的一切与罗马重合在了一起，格拉古决定对罗马的经济制度进行改革，在打仗回来后，格拉古参加了保民官选举，上任后他立刻与一些志同道合的元老贵族共同拟定一份土地法案，内容是限田和分配土地。
风险如果均摊，那么一个大风险平摊到了每个人手里就是小风险，如此一个国家的抗击打能力就会变强。与之相反，如果财富集中在了少数人手里，大多数人扛风险能力变弱，重商的迦太基虽然能提供与罗马不相上下的税收，却因为不愿意分享自己的权力和利益，对于普通民众来说就没有均摊损失的意愿，作为一个国家整体而言迦太基不如罗马，布匿战争的胜利很大程度仰赖于汉尼拔和他出色的外交策略。
格拉古时期的罗马已经是地中海的霸主了，而且格拉古本身也是文职出身，他决定采用比较温和的改革方式进行财富划分，公民每户所占公有土地不能超过一定的限额，超额土地由国家偿付，归为国有，然后重新分配给贫穷农民。
遏制兼并、振兴农业、巩固国本，格拉古的改革受到了大量普通民众的支持。在获得了大量选民的支持获胜后，格拉古发表获胜感言：山中的野兽，林中的飞鸟尚且有栖身的巢穴，可是为国征战和阵亡的罗马公民除了空气和阳光一无所有，没有房屋、没有土地、带着妻儿四处流浪。当统帅们号召士兵为神殿和祖先的坟墓不受敌人侵犯时，他们是在欺骗士兵，要知道许多罗马人没有祭父的祭台，没有祖先的坟墓，而他们是为别人过上奢华的生活，别人发财致富而战斗至死，他们被称为世界的统治者，但他们连一小块土地都没有。
这些土地不可转让、不可兼并，只可以被继承，这个政策土地法案严重伤害了元老、贵族、大地产主们的利益，刚一推出就遭到强烈反对。他们利用了对付迦太基人对付汉尼拔的办法，大量散布有关提比略的负面消息，但很快他们就发现这一招并不管用。罗马公民根本不在乎格拉古人品私德如何，只要他是帮他们利益的他们就支持。
于是元老院就打算换一种办法。
没过多久，格拉古的一个好友被暗杀了，罗马公民们很快就意识到格拉古被刺杀的可能性正在攀升，于是大量民众自发得组织起来在他的住所附近日夜守候。
当格拉古的土地改革再一次进入元老院的议事议程的时候，数百人组成了人墙，护送格拉古去往元老院。
元老院雇佣的暴徒和流民手持武器埋伏在了格拉古的必经之路上，当格拉古和一众人进入元老院的通道时，暴徒们蜂拥而出，双方当时就陷入了混战。
也不知道是格拉古觉得有危险，有人正用弓箭狙击他的头还是他希望人们能冷静思考，他用手指指了下自己的头，然后有人在乱战中大喊“格拉古要戴皇冠，他是独裁者”，很快有人进入元老院报信，于是元老们带着卫兵气势汹汹得出来了。
每个人都在诅咒发誓，要打倒独裁者，元老的家奴们与暴徒一起和格拉古的支持者们开展了血战，提比略·格拉古在乱战中倒在了血泊里。
等所有支持格拉古的人都死了，元老的家奴们从死尸堆里找到了执政官的尸体，拖着他游街示众，随即将他的尸体扔进了台伯河里。
如此恐怖骇人的一幕让罗马公民和提比略的弟弟盖约愤怒了，他发誓要继承哥哥的遗志继续土地改革，不过护民官不是世袭的，他必须通过选举，元老院以违宪为借口试图阻止他参选。
经过了一系列的斗智斗勇后，盖约格拉古还是成了保民官，他的改革更广，并且最终他也和哥哥一样死于被元老院派兵镇压，小格拉古被斩首，他的支持者们的尸首被丢进了台伯河，以至于河水都被染成了红色。
格拉古兄弟的改革失败后，罗马的制度性贪婪更加变本加厉，富豪通过各种各样的债务陷阱夺取穷人的土地，农户的情况比过去更加悲惨。当人性之中的贪婪被释放出来，就会变成一只可怕的怪兽，罗马共和国失去了最后的改革机会，权贵们高喊民主，却失去了最后扞卫民主的机会，丧钟也随之敲响，血腥的百年内战开始了，也正是因为内战，凯撒以军事领袖的身份走向了独裁，屋大维更是走向了帝制。
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