一些可能是小事，处置起来也算得上非常的轻松，做出决断并不难。而一些大事就没有那么轻松了，也都是需要和朝堂上的衮衮诸公进行一些讨论。
比如说傅友德，这家伙现在似乎也是后知后觉的意识到了一些事情。或者说此前一些盘算没有实现，他现在打算另辟蹊径，想着要去寻找新的破局方式。
“陛下，臣此次出征高丽，多是察觉朝廷军制有些不足。”傅友德也很直白，说道，“此次陛下大改黄册，更是让诸多军户无以为继。”
提到这一点，朱允煐也是认真起来了，因为他知道傅友德说的这些还是非常有道理的。
明朝的军制就是卫所制，构想来自于隋唐时代的府兵制。本质上来说，卫所制度的实行，须有一套能保障军队数目的户籍制度配合，来维持卫所制的运行。
而现在明朝的军户来源，一是元代原本的军户，二是现役军人之户。而且军户为世袭，且管理颇严格，除籍十分困难，大致上除非丁尽户绝、家中有人成为高官或是皇帝敕免，是无法除军籍的。
现在朱允煐打算改变一些政策了，要摊丁入亩了，这些也都意味着一些寻常的百姓可以摆脱不小的压力。而对于那些军户来说，他们必然也是会心动的。
虽说对军户的管理一直都是比较严格，但是哪怕是大明开国的那段时间，其实也是有着一些逃户的。一些人对于世袭的军户身份，也是无法承受的。
再者就是这么些年，一些天下承平的大势看起来也非常明显。所以一些卫所的长官，也开始贪赃枉法，也会出现一些将军户当做自家奴仆的事情出现。
虽然朝廷也确实对于这样的现象严厉惩罚，也有一些将领因此倒霉。不过也不得不说，这样的现象虽说不是普遍现象，但也确实越来越明显了，毕竟太平下来了，很多人的追求就不一样了。
以前那些卫所的长官，除了那些屯田的卫所需要种田之外，很多的卫所将领还是要练兵的。
而现在就不一样了，这些卫所长官惦记着的是更多的土地，更多的收入。练兵备战这样的事情似乎和他们越来越远了，似乎也是没有太大的干系了。
都许久不打仗了，许久都不需要出征了，这也不是在边关，频繁的练兵也没有什么意义，还不如舒舒服服的过日子，这才是看起来最踏实最美好的事情了。
这样的现象，朱允煐也知道，五军都督府这边其实也掌握了这样的一些情报。
可是看起来也确实没有太多的办法，毕竟内陆的一些地方暂时没有什么需要用兵的地方。
朱允煐这个时候也就是认真起来了，仔细的听着傅友德奏报的一些情况。对于卫所，当然也是需要更加的关注，哪怕现在看起来没有太大的军事行动，不过不管怎么说，也不该是忘记备战，刀枪入库的事情绝对不能有。
该监督的肯定要监督，该改进的也就需要改进，一些新政策的出现，必然也会改变一些原有的格局。更何况摊丁入亩看似是对于限制土地兼并有些约束，会解放一部分生产力。
只是这样的政策，对于大明朝原本的黄册制度的破坏也是极大的，这一点不承认都不行。
朱允煐没打算装聋作哑，不觉得自己要等到局势糜烂的时候再去关注这些事情。
朱允煐在耐心听着，可是慢慢的也就觉得有些不对劲了，傅友德这老将的意思其实也很简单。
他倒不是真的质疑起卫所制度有什么不对，他这个时候只是希望给与五军都督府更大的权力。说起来五军都督府，在某种程度上也被兵部限制，毕竟兵部掌武卫官、土官选授考课及军制、训练、征调、镇戍、边防等军事行政。
而且出征的时候，堂官往往督军出征，这也是对五军都督府的一个限制。哪怕五军都督府很多的时候不将兵部放在眼里，兵部看起来也就是帮五军都督府打杂，不过好歹也是一个限制啊。
傅友德就是想着完全将兵部给踢开，让五军都督府全权掌握军事。他期待的，还是早些年的大都督府时期，那时候的武勋权力更重。
朱允煐差点都笑了，老朱就是担心大都督府权柄太重才拆分五军都督府。老朱就是担心武勋尾大不掉，所以早些年才担着寡恩的名声削去、处罚了一些武勋，也在用兵部限制五军都督府。
可是现在倒好，傅友德简直是要朱允煐开倒车，甚至是让武勋的权力更大。
这样的事情朱允煐肯定不会允许，这样的事情也就是傅友德在白日做梦了。这家伙或许是有着一些政治智慧，只是看起来也是政治智慧比较有限了。
或者傅友德根本就算装出来一副耿直的样子，提出来一个根本不会被皇帝采纳的建议。到时候被否决了，再退而求其次，这样才好有更大的几率被皇帝采纳。
这些还真的很有可能，傅友德这家伙看起来还是有着他的一些小心机啊。
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