这便是雷霆雨露，俱是君恩。
杀戮，是为了震慑；宽恕，是为了彰显统治的“合法性”与“仁慈”。一收一放之间，新秩序的威严与框架，便被牢牢地树立起来。
朱棣在不远处的阁楼上，冷眼旁观着这一切。他手中的《东瀛治理纲要》被风吹得哗哗作响。纲要中明确指出：*“治夷之道，当恩威并施。威，使其畏；恩，使其附。杀其首恶，以立威；赦其从犯，以示恩。威立，则政令可通；恩施，则民心可附。”*
他不得不承认，那个远在应天府的皇太孙，对人心的洞察，对权术的运用，已经到了让他这个沙场宿将都感到心惊的地步。
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三、计口授田，地覆天翻
雷霆过后，便是雨露。
审判结束的第三天，一支支由明军士兵护卫，由户部官员、测绘人员和通译组成的“授田队”，开赴东瀛的四面八方。
在京都以南，一个名为“山田”的村庄。
这里的村民世世代代都是附近一座大寺庙的佃农。他们辛苦一年，十之七八的收成都要上供给寺庙，自己只能在饥饿线上挣扎。
当授田队抵达时，全村的百姓都惊恐地跪在村口，以为是来催缴粮税或是抓捕劳役的。
为首的户部官员，是一位名叫李文博的中年文士。他没有理会村民的跪拜，而是让士兵在村中最开阔的场地上立起一块牌子，上面用汉、和双语写着《大明东瀛都护府授田令》。
“都起来！”李文博通过通译喊道，“大明是天朝上国，不兴跪拜！从今天起，你们不用再向任何人下跪！”
村民们将信将疑地站了起来，畏缩地看着这些异国之人。
李文博指着告示，朗声道：“奉大都护令，清查东瀛田亩，废除一切大名、寺社之封地！所有土地，收归都护府所有，再按人头，均分予无地、少地之农民！”
“此为，计口授田！”
“凡大明子民，男子十六至六十者，授田五十‘明亩’；女子及老弱，授田二十五‘明亩’。所授之田，前三年免一切赋税，三年后，只收什一之税！此为永业田，可传子孙！”
场中一片寂静，随即爆发出难以置信的议论声。
“分……分地？”
“不要钱？”
“三年不交税？天底下哪有这样的好事？”
一个衣衫褴褛的老农，壮着胆子走上前，颤巍巍地问道：“官……官爷，我们……我们是贱民，哪有资格分得土地？”
李文博笑了笑，回答道：“在大明，没有贱民，只有百姓！只要你们安分守己，遵从大明法度，你们就是大明的子民！”
说着，他拿出一本早已绘制好的鱼鳞图册和一本新的户籍册。
“山田太郎！”
“在……在！”那个老农正是山田太郎，他紧张地应道。
“你家有三口人，你，你妻子，还有一个十四岁的儿子。按律，你可得田一百亩！”李文博从一叠崭新的地契中，抽出一张，用朱砂笔写上山田太郎的名字和地块编号，然后盖上了鲜红的“东瀛都护府”大印。
“这是你的地契，拿好了！从今天起，那片山坡下的百亩良田，就是你家的了！”
山田太郎接过那张写着他名字的、带着墨香的纸，双手抖得不成样子。他看了看地契，又看了看李文博，突然“噗通”一声，再次跪倒在地，这一次，不是因为恐惧，而是因为激动。
他嚎啕大哭起来，一边哭一边用头磕着坚硬的土地。
“老天开眼了！老天开眼了啊！”
他这一哭，仿佛点燃了引线。全村的百姓，看着那一沓沓即将属于自己的地契，看着那些用朱笔写下他们名字的官员，压抑了数百年的悲苦与绝望，在这一刻尽数化作了感激的泪水。哭声，响成一片。
他们不懂什么“王化”，也不懂什么“朝廷”，但他们知道，土地，是农民的命根子。谁给他们土地，谁让他们能吃饱饭，谁就是他们的恩人，谁就是他们愿意用生命去扞卫的主人。
民心向背，就是如此简单，又如此真实。
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四、兴学易俗，铸魂炼魄
土地改革，瓦解的是旧势力的经济基础。而另一项更为深远的改革，则直指东瀛的灵魂。
《东瀛治理纲要》中，朱雄英用最严厉的措辞强调：*“国之强弱，在民智；民智之开闭，在教育。欲使东瀛永为大明之土，必先易其文字，变其思想，使其民知中华之礼，习中华之学，忘其岛夷之俗。”*
命令下达，东瀛全境所有旧式寺庙学堂、私塾，一律关停。取而代之的，是在各郡县建立起的崭新的“明式学堂”。
学堂强制招收所有七到十五岁的孩童，无论男女，一律入学。教材全部由大明翰林院和都护府统一编纂。
学堂里，不再教授诘屈聱牙的佛经，也不再是武士子弟学习剑道的场所。
第一课，是汉语。孩子们从“天地玄黄，宇宙洪荒”开始学起，一笔一划地练习方块字。老师们是随军而来的大明儒生，他们用最标准的中原雅音，教导这些异国的孩童。
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