神凰九年的春天，岭南的瘴气被浩荡的春风吹散，梅岭的梅花虽已谢去，却酝酿着满枝的新绿。龙天策一家在揭阳村小住数月，见证了渔村的蜕变后，并未停下脚步。这位四十八岁的“少年将军”，心中早已勾勒出一幅更宏大的蓝图——他要让岭南不仅摆脱恶霸的盘剥，更要真正融入大唐的血脉，让这片被视为“蛮荒”的土地，绽放出与中原同等的光彩。而这一切的起点，便是他写给长安的一封长奏。
长安来诏：岭南新政启宏图
太极殿内，秦珪展开龙天策的奏折，越看越是心惊，随即化为难以抑制的兴奋。奏折中，龙天策详述了岭南的风土人情、资源物产，更直指岭南发展的症结——“文不通则智不开，路不畅则货不流，技不进而民不富，族不和则邦不稳”，并提出四项建议：办学堂以启民智，开梅岭古道以通南北，传农桑技艺以富民生，联百越诸部以固边疆。
“好！好一个龙天策！” 秦珪拍案而起，眼中闪烁着与年龄不符的锐利光芒，“他这是要为朕再造一个岭南啊！”
身旁的安澜皇后接过奏折，细细品读，温婉的眼中也露出赞叹：“天策将军不仅有勇有谋，更有如此远见，实乃大唐之幸。”
秦珪当即下诏：“准龙天策所奏！命其以秦王、天策上将之职，总领岭南事务，可调岭南各州府人力物力，务必将学堂、古道之事办妥！所需钱粮，由户部全力拨付！”
诏令快马加鞭送往岭南，抵达龙天策手中时，他正站在梅岭的山脚下，望着陡峭的山势，眉头微蹙。接过诏令，他展开一看，随即对身边的玉倾城、罗嘉儿等人笑道：“陛下准了！岭南的‘新篇章’，可以正式动笔了！”
学堂遍设：文脉初开启民智
办学堂的事，龙天策交给了心思细腻、精通典籍的玉倾城与罗嘉儿。
“要让岭南真正融入大唐，必先让这里的人识汉字、明事理。” 玉倾城在选址时，对罗嘉儿说，“学堂不能只开在州府，县镇甚至大一些的村寨，都要有。”
她们的想法与龙天策不谋而合。很快，在岭南各州府的支持下，第一批学堂在羊城、阳江、揭阳等地破土动工。木料用的是本地的硬木，砖瓦由州府窑厂烧制，连教书先生，都是龙天策从长安与洛阳请来的老儒，加上一些熟悉岭南风俗的本地士子。
起初，百姓们对学堂不甚理解。“孩子跟着打鱼、种山芋不好吗？学那些‘之乎者也’能当饭吃？” 类似的质疑声不绝于耳。
玉倾城与罗嘉儿并不急，只是让学堂先开课，对来上学的孩子，每日提供一顿免费的粥饭，还发一块写字的石板。
“来看看嘛，不花钱，还管饭！” 罗嘉儿带着阿武，在村寨里挨家挨户劝说，用苗语和汉语双语解释，“孩子识了字，能算账，能看懂官府的告示，以后做买卖、走商路，都不吃亏！”
第一个来上学的，是揭阳村一个渔民的儿子，他爹就是靠玉倾城教的养鱼技术发了家，对“中原学问”深信不疑。渐渐地，来上学的孩子越来越多，从最初的寥寥数人，到后来的挤满学堂。
课堂上，孩子们用稚嫩的声音朗读着《三字经》，用小石子在石板上练习写字。玉倾城教他们读诗，罗嘉儿教他们算数，偶尔还会讲些大唐的历史故事——李世民如何纳谏，玄奘如何西行，听得孩子们眼睛发亮。
“先生，长安真的有那么大的宫殿吗？” 一个苗家小姑娘怯生生地问。
罗嘉儿笑着点头：“有，等你们学好了本事，就能去长安看看。”
学堂的开设，像一颗投入静湖的石子，在岭南的文化土壤里，激起了层层涟漪。不仅孩子们开始识文断字，连许多成年人，也会在劳作之余，跑到学堂外，听先生讲课，眼神中充满了对知识的渴望。
梅岭道通：车马喧腾连南北
与办学堂同步推进的，是梅岭古道的开辟。
梅岭横亘在江西与广东交界处，是中原进入岭南的天然屏障，山势陡峭，瘴气弥漫，自古便是“行路难”的代名词。龙天策亲自勘察地形，调集了岭南各州府的役夫与工匠，加上从长安调来的能工巧匠，共数万人，浩浩荡荡开赴梅岭。
“这条道，不仅要能走人，还要能过马车！” 龙天策站在山巅，望着云雾缭绕的山谷，对工程总管说，“逢山开路，遇水架桥，务必让南北商旅，畅通无阻！”
开山的工程异常艰苦。役夫们用錾子一点点凿开岩石，用藤筐运走碎石，稍有不慎，便会坠入深谷。龙天策与工匠们同吃同住，亲自指挥最危险的路段施工，还将中原的火药（用于开山）、架桥技艺，悉数传授给工匠。
罗嘉儿带着苗寨的郎中，在工地旁设立医帐，用苗药治疗伤病，她独创的“活血化瘀汤”，对跌打损伤有奇效，成了工地上的“神药”。
玉倾城则负责后勤，确保粮食、饮水、药材源源不断运到工地。她还根据梅岭的气候，改良了役夫的饮食，加入祛湿的薏米、生姜，大大减少了疫病的发生。
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