昆明的清晨总是带着几分湿冷，唐启紧了紧身上的藏青色长衫，站在财政司大楼的窗前，望着楼下熙攘的街道。三月的春城本该是繁花似锦，可街上的行人却大多面带愁容。
"唐督办，您在看什么？"秘书小李轻声问道，将一杯热茶放在桌上。
唐启没有立即回答，他的目光锁定在街角一处异常热闹的摊位上。几个穿着西式服装的男子正操着半生不熟的滇省方言，向围拢的少数民族村民兜售着什么。
"那些是什么人？"唐启指向窗外。
小李顺着方向看去，皱了皱眉：“回督办，那是外国银行的代理人，最近在城里很活跃。他们用外币兑换村民的北洋银元，据说汇率很’优惠’。”
唐启的眉头拧成了一个结。他放下茶杯，大步走向门口：“备车，我要亲自去看看。”
十分钟后，唐启换了一身普通商人的装束，带着小李来到了那个摊位附近。他们装作路人，站在一旁观察。
"老乡，你看这英镑多漂亮！英国女王头像，含金量十足！"一个金发碧眼的外国人用蹩脚的中文吆喝着，“一块钱英镑换你五块北洋银元，过了这村可没这店了！”
围着摊位的多是彝族、白族村民，他们穿着传统服饰，手里攥着皱巴巴的银元券，脸上写满犹豫。
一位上了年纪的彝族老人颤巍巍地递上十块银元：“换两块英镑，给孙子留个念想。”
外国人眼中闪过一丝狡黠，迅速收下银元，递出两张皱巴巴的纸币：“拿好了，这可是大英帝国的钱，比你们这破纸值钱多了！”
唐启看得真切，那两张所谓的"英镑"纸质粗糙，印刷模糊，明显是伪造的。他正要上前制止，却被小李拉住了袖子。
“督办，不可打草惊蛇。这些人背后都有势力，我们得从长计议。”
唐启深吸一口气，强压下怒火。他继续观察，发现这些外国代理人专挑信息闭塞的少数民族村民下手，用各种花言巧语骗取他们手中的银元、银两，甚至直接收购他们带来的山货，价格压得极低。
"一斤上好的普洱茶，就值这么点钱？"一个背着竹篓的傣族妇女接过几张花花绿绿的外币，满脸困惑。
"大姐，这可是法国法郎，在昆明城里能买好多东西呢！"代理人信誓旦旦地说。
唐启再也看不下去了。他转身离开，脸色阴沉如水：“回办公室，立刻通知周天来见我！”
财政司长周天半小时后匆匆赶到。他是个四十出头的中年人，戴着圆框眼镜，一副书生模样，但眼神中透着精明干练。
"唐督办，您找我？"周天擦了擦额头的汗，显然是一路小跑过来的。
唐启指了指对面的椅子：“坐。把你知道的滇省金融现状，一五一十告诉我。”
周天叹了口气，从公文包中取出一叠文件：“正要向您汇报。情况比想象的更糟。”
他展开一张图表：“北洋政府发行的银元券在滇省贬值已达三成，而外国货币趁机大量涌入。法郎、英镑、美元、倭元…五花八门，汇率混乱不堪。”
唐启接过文件，眉头越皱越紧：“这些外币有多少是真的？”
"据我们调查，市面上流通的外币至少四成是伪造的。"周天推了推眼镜，“更严重的是，投机分子利用山区少数民族信息闭塞，用这些假外币低价收购他们的物资，一转手就是暴利。”
唐启猛地拍案而起：“岂有此理！这是赤裸裸的经济掠夺！”
"还不止如此。"周天继续道，“有些外国银行与本地奸商勾结，在偏远地区设立’兑换点’，强迫村民用银两、银元兑换他们的纸币，然后这些硬通货就被运往国外。”
办公室陷入短暂的沉默。1911年蔡锷创办的云南全省公钱局，坐落于现在的昆明钱局街，1912年改组为省立富滇银行，史称旧富滇银行。富滇银行属官办性质，形成其优越地位，除经营一般商业银行的业务，还具有发行纸币的特殊职能（其使云南拥有了一段地方货币的历史），并代表省政府执行地方金融政策、统制外汇，实质上起到了地方央行的作用。
唐启笑了笑，自己现在才意识到金融问题，这些前辈真不愧是龙国那个时代最具备远见的那批人，唐启走到窗前，望着远处的滇池，湖面波光粼粼，却映照不出他内心的波澜。
“周天，你说…我们如果自己发行货币，取代北洋银元和这些外币，可行吗？”
周天眼睛一亮，但随即又黯淡下来："理论上可行，但需要强大的信用背书和充足的准备金。更重要的是…"他压低声音，“这会触动太多人的利益，英法等国在滇势力不会坐视不理。”
唐启转过身，目光如炬：“正因为如此，才更要去做！难道眼睁睁看着滇省百姓被这些金融吸血鬼榨干血汗吗？”
他走到墙边，指着悬挂的西南四省地图：“滇、黔、川、渝、湘、桂，六省联动。如果我们能建立统一的金融体系，发行自己的货币，不仅能稳定经济，更能为将来…”
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