平原与河谷地带按原计划,每镇配套五到六个村落,细化农桑分工。
山林区域则依山势设村,间距稍远,方便采集与狩猎。
最终修订为总共建设不到四万座小村,比原计划减少近半,更贴合实际。
芈月接过话头,指尖划过人口账簿上的数字:“领民方面,现有可迁移人口约两千三百万,按每村五百人算,正好能填满这四万村落,还略有盈余,可作为后续补充。只是村落的选址需因地制宜,草原多设农牧村,配足马厩与草料库;平原多设农桑村,优先挖渠引水;山林边设采集村,备齐斧头与药篓;河流旁设渔猎村,打造渔船与渔网,如此方能物尽其用。”
长孙无垢补充道,声音温和却条理清晰:“村落的配套设施也需统一规划。每村至少要有一间村公所与广场,广场兼作晒谷场与集会地;一间启蒙堂,教孩童识字与《农桑要术》;一间仓库,储存公粮与农具;一个卫所,由五到十名民兵驻守。”
武曌则着眼于长远,指尖在案上轻叩:“需制定统一的村规民约,由县衙统一印发,用通俗易懂的语言写明邻里相处、土地界限、赋税缴纳等条目,让村民知晓权利与义务。同时建立巡查制度,各县官每月至少巡查所辖村落一次,携带‘民情簿’记录问题,及时解决,避免积弊。”
萧绰点头附和,取出一份税赋方案:“税收方面,初期可适当减免,开荒前一年免征农税,以后只征三成,鼓励村民多垦田。待一年后村落稳固,再按亩产定税,亩产越高,税率越优惠,既让村民有奔头,也能保障领地收入,形成良性循环。”
众人你一言我一语,从选址、人口分配到设施建设、制度规范,层层细化,查漏补缺。
蔡文姬提议在村落设简易戏台,用《包公案》《二十四孝》等戏曲普及律法与教化。
李清照建议编纂《村户便民手册》,收录农时、急救与纠纷解决办法,配上插图,方便文盲领民查阅。
林黛玉则关注水利,提出每村需挖设水井与灌溉渠。
深井配手摇辘轳,浅渠接主河道,确保饮水与农田用水无忧。
讨论持续了整整一天,蓝图上的空白处被填满了密密麻麻的批注,四万座小村的规划愈发清晰可行。
谢凡看着完善后的方案,眼中闪过满意之色:“诸位所言极是,便按此方案执行。”
他站起身,声音铿锵有力:“传我命令,即刻启动四万小村建设工程!工兵营负责搭建基础房屋与设施,三日内完成村公所与仓库框架;政务官负责人员调配与村长培训,编印《实务手册》;卫所派兵协助治安,清剿村落周边的野兽与匪患。务必让每一座村子都尽快落地生根,让领民安居乐业!”
“是!”众人齐声应下,捧着蓝图快步离去,靴底敲击金砖的声音急促而坚定,仿佛在为即将到来的建设热潮伴奏。
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