经“账本自证”一役，陈冲在弘农郡府的处境，发生了微妙而显着的变化。诬告风波虽未伤他分毫，却像一块试金石，淬炼出了某些东西。郡丞周明再见他时，目光中的审视淡了些，多了几分公事公办的疏离与一丝不易察觉的、对“能吏”的认可。孙弼对他交代事务，商量的意味更浓，隐隐有倚为臂助之势。而郡守王匡，那份“器重”已然转化为一种更加具体、也更加危险的信任——他不仅认可陈冲的能力，更开始将一些涉及钱粮根本、乃至触及地方军政积弊的难题，交到陈冲手中。
都尉府那边，则彻底沉寂下来，至少表面如此。刘军侯被申饬，闭门思过；郑管事调离了仓曹要害位置。高都尉见到陈冲，依旧面无表情，但那目光深处的冷意，陈冲能清晰地感受到。他知道，暂时的退让不代表屈服，只是暴风雨前更深的蛰伏。
陈冲无暇他顾。洗清嫌疑、重获职权后，他立刻以加倍的精力和更加审慎的态度，投入仓曹事务。“捆草为粮”的新制在磕绊中继续推行，范围从新军逐渐向部分旧有郡兵营队延伸，阻力依旧，但有了王匡的明确支持和陈冲手中日益完善的账册体系作为“武器”，推进的速度虽慢，却不再有颠覆性的反弹。
然而，陈冲心中那根弦从未放松。郡兵粮饷的巨大亏空、军营的腐败废弛、流民问题的日益严峻，以及朝廷对“扩军实边”粮草事宜那封措辞含糊、既未明确减免也未调拨粮草、只令“地方自筹、妥善办理”的回文，都像一层层厚重的阴云，压在弘农郡的上空，也压在陈冲这个具体经办钱粮的属吏心头。
他知道，仅靠“捆草为粮”这种治标不治本、甚至可能激化矛盾的新规，无法从根本上解决问题。郡府财政早已捉襟见肘，豪强盘剥日甚，百姓困苦不堪。强行加征，是饮鸩止渴；坐等朝廷，更是镜花水月。必须找到一条能够稍微缓解压力，甚至可能创造一点主动权的路子。
一个酝酿已久的念头，在他脑海中逐渐清晰、成型。这个念头，既源于他对后世屯田制度的粗浅了解，也源于他对黑石岭南麓那处山谷数月来的暗中经营与观察，更源于他对王匡此人性格与处境的判断。
他要向王匡提议——军屯。
这日，陈冲借呈报一份关于今夏各仓陈粮轮换、需择地晾晒的文书之机，求见王匡。在正堂侧厢，只有他们二人。
王匡看完陈冲关于陈粮处理的建议，点了点头，合上简册，揉了揉眉心，脸上带着挥之不去的疲惫。“粮草……始终是个大难题。朝廷回文含糊，都尉府那边又日日催逼。新军未成，旧军已疲。长此以往，非郡之福啊。”他像是在自言自语，又像是在对陈冲这个“能吏”倾诉烦恼。
陈冲知道时机到了。他略微沉吟，拱手道：“郡尊所虑极是。下吏近日核校账目，观历年粮秣支用，郡兵所耗，十之六七。然兵卒日众，田亩未增，赋税难继。此消彼长，终有匮乏之日。下吏愚见，与其年年内调粮草，仰给于不可恃之朝廷与不堪重负之民户，不若……使兵自食其力，以兵养兵。”
“以兵养兵？”王匡抬起眼，目光中闪过一丝兴趣，“你是说……屯田？”
“郡尊明鉴。”陈冲道，“正是屯田。前汉孝武皇帝时，便行屯田于边郡，以御匈奴，省转输之劳。本朝立国，陛下亦曾下诏鼓励垦荒。我弘农郡，北濒大河，南依群山，并非无地可垦。尤其是南部伏牛山余脉之中，颇有山间谷地，地势稍平，有水源可资灌溉。若择其险要易守、土地尚可之处，遣一部兵力，且守且屯，春夏耕耘，秋冬操练。所产粮食，就地补充军需，纵不能全数自给，亦可大为缓解郡府压力。更可收安置流散、实边固防之效。”
他描述得很有分寸，没有夸口能完全自给，只强调“缓解压力”、“补充军需”，并将“安置流散”（对应流民问题）和“实边固防”（迎合朝廷“扩军实边”的大政）作为附加好处提出，句句说在王匡的心坎上。
王匡身体微微前倾：“伏牛山余脉……你可知具体有何处适宜？”
陈冲心中一动，知道最关键的时刻来了。他不能直接说出黑石岭南谷，那太具体，容易引起怀疑。他需要给出一个符合他“仓曹属吏”身份、经过“调查”的、相对模糊但又具备可行性的描述。
“下吏前番为核校山地田界、流民安置等事，曾查阅旧档，并听熟悉山情之老吏提及。”陈冲缓缓道，语气带着回忆与斟酌，“郡南黑石乡一带，山岭深处，似有几处废弃的古代猎道、逃户旧居，形成小型谷地。据闻其中或有水源，土地虽非膏腴，然稍加整治，种植粟、菽等耐旱作物，应有所获。且地处偏僻，入口隐蔽，易设警跸。若遣一可靠将领，率数百精壮（既可充作屯田兵，亦可从流民中招募），携粮种、农具前往，建寨立栅，缓图开垦。一两年后，或可见效。”
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