陈冲似乎看穿了众人的疑惑，他站起身，走到那幅巨大的南山地图前，手指划过代表各“里”聚居点与“观察营”的位置。
“诸君试想，”他缓缓道，“一单身悍卒，孑然一身，无所顾忌。今日在南山，有粮则留，无粮则去；受赏则喜，受罚则怨。其心飘忽，如无根浮萍，难以真正融入我南山‘伍-什-里’之体系，更难对我南山产生‘家园’之认同。遇危难时，彼可一走了之，而我南山则平添一敌，或损失一卒。”
“然，拖家带口者则不同。”他话锋一转，目光变得深邃，“其入南山，非一人之生计，乃全家之存亡。其劳作，不仅为自己一口饭，更为身后数张口。其服从，不仅因军法严苛，更因家小安危系于南山秩序。我南山予其田地，安其家室，则其全家之命运，便与我南山紧密捆绑。丈夫在外为战兵，心中念着妻儿在‘里’中是否安好；妻子在家耕织，盼着丈夫在营中建功得赏。如此，一人之勇，化为全家之力；一家之安，系于南山之稳。其心有所属，其行有所忌，方是真正可为我所用、可融入我南山肌体之‘民’，而非暂栖之‘客’！”
他顿了顿，让这番道理渗入众人心中，然后继续道：“至于口粮负担，确会加重。然阿禾可细算，收纳一单身悍卒，需供其衣食，备其兵甲，抚其伤亡，所费几何？若其叛逃或为乱，损失又几何？而收纳一有家室之壮丁，虽需多支数口粮，然其全家皆可为南山出力：壮丁可为战兵或重劳力，其妻可耕织，其子稍长可助农或为辅兵，其父母可照料幼童、打理菜圃。一户即是一生产单位，亦是一稳定单元。长远计，孰轻孰重？”
阿禾闻言，眼中闪过思索的光芒，开始默默心算。
“且，”陈冲语气转冷，“那些单身浪荡、来历不明、眼神飘忽者，从今往后，非但不优先，反而要严加盘查，慎之又慎！可吸纳少量确有真才实学、且经长期观察确无问题者，但绝不可成主流！现有‘观察营’中，凡桀骜不驯、屡教不改、又无家室牵挂者，可择其尤劣者，逐出营去，以儆效尤！余者，加紧整训，尽快打散编入各营，以老带新，严加看管，绝不容其再成势力！”
“那……栅栏外那些拖家带口被拒者？”石勇问。
“即刻调整！”陈冲斩钉截铁，“通告各收容点，新标准即刻执行。优先登记、核查拖家带口、户主精壮之家庭。审查其家世是否清白，有无恶迹，家中劳力比例。符合条件者，整户引入，暂安置于新辟的‘附屯区’，由各‘里’派人协助搭建临时窝棚，分配口粮工具，组织其参与春耕或指定劳役。同时登记造册，宣讲南山规矩，明确权利与义务。其户主中精壮者，可择优荐入‘观察营’或直接补充战兵缺额，然其家眷需留于‘附屯区’，以为纽带与质保。”
“那……若家眷中有老弱病残，确无劳力者？”青苇轻声问，带着一丝不忍。
陈冲沉默片刻，声音低沉却清晰：“一并接纳。既纳其户，便需负其责。老弱可做些轻省活计，病残者……尽力救治。此乃我南山‘安民’之本义，亦是换取其户主死力之代价。然需明确，口粮按劳分配，无劳力者，仅得基本生存之食。此中分寸，青苇你与各‘里’三老，需仔细把握，既要体现仁恤，亦不可养成惰性。”
新令既出，如同在沉闷的泥潭中投入一块巨石。栅栏外的景象瞬间逆转。那些原本绝望的、拖家带口的流民家庭，闻听新规，简直不敢相信自己的耳朵，在确认无误后，纷纷涌向登记点，眼中重新燃起近乎狂喜的希望。而一些闻讯赶来的单身汉，则被新的、更加严厉的盘查标准挡在了外面，怨气冲天，却又无可奈何。
南山内部，也开始了紧锣密鼓的调整。“观察营”进行了一次彻底的清理，数十名最为刺头、无家无口的溃兵被勒令收拾铺盖，在守卫冰冷的矛尖下，被“礼送”出营，逐出南山地界。余下者噤若寒蝉，训练与劳役的秩序为之一肃。新的“附屯区”在几处相对平缓的谷地开辟出来，一队队扶老携幼的新附家庭，在巡察队的引导下，忐忑而满怀希望地入住那些简陋却足以遮风避雨的窝棚，开始了他们在南山的、前途未卜却总算有了着落的新生活。
陈冲站在主谷后山的了望点上，望着远处“附屯区”升起的、比以往更加密集的炊烟，面容沉静，目光深远。他知道，这条“优先要拖家带口的，不要单身流浪汉”的铁律，并非简单的慈悲，而是一种基于乱世生存智慧的、极其务实甚至冷酷的社会组织策略。它将个人的战斗力与家庭的稳定性捆绑，将军事力量扎根于农耕社会的土壤之中。这或许，将成为他正在锻造的这支“革军”，乃至未来可能构建的更大事业，最核心、也最独特的组织原则之一。而这条原则的首次确立与实践，便在这始建国七年春天，弘农郡伏牛山南麓这片混乱而充满希望的山谷中，悄然完成了它的奠基。未来，它还将经历无数次血与火的考验，与修正。
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